Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz

• Kategorie:
  1. Ebooki i Audiobooki »
  2. Wydawnictwa prawnicze
• Język wydania: polski
• ISBN: 978-83-8187-797-8
• ISBN druku: 978-83-8187-387-1
• EAN: 9788381877978
• Liczba stron: 1296
• Sposób dostarczenia produktu elektronicznego
  Produkty elektroniczne takie jak Ebooki czy Audiobooki są udostępniane online po uprzednim opłaceniu (PayU, BLIK) na stronie Twoje konto > Biblioteka.

  Pliki można pobrać zazwyczaj w ciągu kilku-kilkunastu minut po uzyskaniu poprawnej autoryzacji płatności, choć w przypadku niektórych publikacji elektronicznych czas oczekiwania może być nieco dłuższy.

  Sprzedaż terytorialna towarów elektronicznych jest regulowana wyłącznie ograniczeniami terytorialnymi licencji konkretnych produktów.
• Ważne informacje techniczne
• Minimalne wymagania sprzętowe:
  • procesor: architektura x86 1GHz lub odpowiedniki w pozostałych architekturach
  • Pamięć operacyjna: 512MB
  • Monitor i karta graficzna: zgodny ze standardem XGA, minimalna rozdzielczość 1024x768 16bit
  • Dysk twardy: dowolny obsługujący system operacyjny z minimalnie 100MB wolnego miejsca
  • Mysz lub inny manipulator + klawiatura
  • Karta sieciowa/modem: umożliwiająca dostęp do sieci Internet z prędkością 512kb/s
• Minimalne wymagania oprogramowania:
  • System Operacyjny: System MS Windows 95 i wyżej, Linux z X.ORG, MacOS 9 lub wyżej, najnowsze systemy mobilne: Android, iPhone, SymbianOS, Windows Mobile
  • Przeglądarka internetowa: Internet Explorer 7 lub wyżej, Opera 9 i wyżej, FireFox 2 i wyżej, Chrome 1.0 i wyżej, Safari 5
  • Przeglądarka z obsługą ciasteczek i włączoną obsługą JavaScript
  • Zalecany plugin Flash Player w wersji 10.0 lub wyżej.
• Informacja o formatach plików:
  • PDF - format polecany do czytania na laptopach oraz komputerach stacjonarnych.
  • EPUB - format pliku, który umożliwia czytanie książek elektronicznych na urządzeniach z mniejszymi ekranami (np. e-czytnik lub smartfon), dając możliwość dopasowania tekstu do wielkości urządzenia i preferencji użytkownika.
  • MOBI - format zapisu firmy Mobipocket, który można pobrać na dowolne urządzenie elektroniczne (np.e-czytnik Kindle) z zainstalowanym programem (np. MobiPocket Reader) pozwalającym czytać pliki MOBI.
  • Audiobooki w formacie MP3 - format pliku, przeznaczony do odsłuchu nagrań audio.
• Rodzaje zabezpieczeń plików:
  • Watermark - (znak wodny) to zaszyfrowana informacja o użytkowniku, który zakupił produkt. Dzięki temu łatwo jest zidentyfikować użytkownika, który rozpowszechnił produkt w sposób niezgodny z prawem.
  • Brak zabezpieczenia - część oferowanych w naszym sklepie plików nie posiada zabezpieczeń. Zazwyczaj tego typu pliki można pobierać ograniczoną ilość razy, określaną przez dostawcę publikacji elektronicznych. W przypadku zbyt dużej ilości pobrań plików na stronie WWW pojawia się stosowny komunikat.

  Więcej informacji o publikacjach elektronicznych

Wykaz skrótów 17 
 
Ustawa z 14.06.1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.) 31 
 
Dział I. Przepisy ogólne 33 
 
Rozdział 1. Zakres obowiązywania 33 
Art. 1. [Przedmiotowy i podmiotowy zakres obowiązywania] 34 
I. Postępowania uregulowane w Kodeksie 35 
II. Stosowanie przepisów Kodeksu do postępowań w nim uregulowanych 37 
III. Ogólne postępowanie administracyjne (art. 1 pkt 1 i 2) 38 
Organy administracji publicznej 39 
Organy administracji rządowej 41 
Organy jednostek samorządu terytorialnego 43 
Organy wymienione w art. 1 pkt 2 46 
Właściwość organów administracji publicznej 54 
Sprawa indywidualna 62 
Decyzja administracyjna 65 
Milczące załatwienie sprawy 72 
Stosowanie Kodeksu do spraw unijnych 74 
Art. 2. [Zakres obowiązywania w postępowaniu w sprawie skarg i wniosków] 76 
Art. 2a. [Wykonywanie obowiązku informacyjnego dotyczącego przetwarzania danych osobowych] 78 
Art. 3. [Wyłączenia spod mocy obowiązującej Kodeksu] 81 
Art. 4. [Immunitet dyplomatyczny i konsularny] 89 
Art. 5. [Definicje legalne] 91 
 
Rozdział 2. Zasady ogólne 99 
Art. 6. [Zasada praworządności] 106 
Art. 7. [Zasada prawdy obiektywnej] 120 
Art. 7a. [Rozstrzyganie wątpliwości na korzyść strony] 127 
Art. 7b. [Współdziałanie organów administracji publicznej] 134 
Art. 8. [Zasada pogłębiania zaufania obywateli; utrwalone praktyki rozstrzygania spraw] 136 
Art. 9. [Zasada informowania stron] 147 
Art. 10. [Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu] 151 
Art. 11. [Zasada przekonywania] 153 
Art. 12. [Zasada szybkości i prostoty postępowania] 154 
Art. 13. [Zasada polubownego załatwiania spraw] 155 
Art. 14. [Zasada pisemności] 157 
Art. 14a. [Zasada umożliwiania dokonywania oceny działania urzędów kierowanych przez organy administracji publicznej] 160 
Art. 15. [Zasada dwuinstancyjności postępowania] 160 
Art. 16. [Zasada trwałości decyzji] 164 
 
Rozdział 3. Organy wyższego stopnia i organy naczelne 167 
Art. 17. [Organy wyższego stopnia] 168 
Art. 18. [Organy naczelne] 171 
 
Rozdział 4. Właściwość organów 172 
Art. 19. [Obowiązek przestrzegania właściwości] 172 
Art. 20. [Właściwość rzeczowa] 174 
Art. 21. [Właściwość miejscowa] 177 
Art. 22. [Spory o właściwość] 182 
Art. 23. [Czynności niecierpiące zwłoki] 190 
 
Rozdział 5. Wyłączenie pracownika oraz organu 191 
Art. 24. [Wyłączenie pracownika] 191 
I. Pracownik organu administracji publicznej 192 
II. Wyłączenie z udziału w postępowaniu 196 
III. Powody wyłączenia pracownika (art. 24 § 1) 196 
IV. Wyłączenie pracownika z innych przyczyn (art. 24 § 3) 203 
V. Tryb wyłączenia pracownika 206 
Art. 25. [Wyłączenie organu] 208 
Art. 26. [Wyznaczenie pracownika lub organu do załatwienia sprawy] 212 
Art. 27. [Wyłączenie członka organu kolegialnego] 214 
Art. 27a. (uchylony) 216 
 
Rozdział 6. Strona 217 
Art. 28. [Pojęcie strony postępowania] 219 
Art. 29. [Podmioty będące stronami] 234 
Art. 30. [Zdolność prawna i zdolność do czynności prawnych] 243 
I. Uwagi ogólne 244 
II. Zdolność prawna 244 
III. Zdolność do czynności prawnych 247 
IV. Przedstawicielstwo 248 
V. Następstwo proceduralne 250 
Art. 31. [Udział w postępowaniu organizacji społecznej] 260 
Art. 32. [Pełnomocnictwo procesowe] 272 
Art. 33. [Ustanowienie pełnomocnika procesowego] 273 
Art. 34. [Obowiązek zapewnienia reprezentacji strony] 279 
 
Rozdział 7. Załatwianie spraw 281 
Art. 35. [Terminy załatwiania spraw administracyjnych] 281 
Art. 36. [Obowiązek organu po upływie terminu załatwienia sprawy administracyjnej] 287 
Art. 37. [Ponaglenie] 289 
Art. 38. [Odpowiedzialność pracownika za zwłokę] 296 
 
Rozdział 8. Doręczenia 298 
Art. 39. [Sposoby doręczeń. Zasada oficjalności doręczeń] 298 
Art. 391. [Warunki doręczania pism drogą elektroniczną] 302 
Art. 392. [Doręczenia na elektroniczną skrzynkę podawczą] 306 
Art. 40. [Odbiorcy pism] 307 
Art. 41. [Obowiązek zawiadomienia o zmianie adresu] 312 
Art. 42. [Miejsca doręczeń pism osobom fizycznym] 314 
Art. 43. [Doręczenie zastępcze pism dorosłemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy domu] 316 
Art. 44. [Niemożność doręczenia. Awizowanie. Fikcja doręczenia] 319 
Art. 45. [Doręczenie pism jednostkom organizacyjnym i organizacjom społecznym] 323 
Art. 46. [Potwierdzenie odbioru. Doręczenie w formie dokumentu elektronicznego] 326 
Art. 47. [Odmowa przyjęcia pisma. Zwrot pisma nadawcy] 331 
Art. 48. [Szczególne przypadki doręczeń] 332 
Art. 49. [Zawiadomienie poprzez publiczne obwieszczenie] 333 
Art. 49a. [Zawiadomienie poprzez publiczne obwieszczenie w przypadku udziału wielu stron w postępowaniu] 336 
Art. 49b. [Udostępnienie odpisu decyzji lub postanowienia ogłoszonego przez publiczne obwieszczenie] 337 
 
Rozdział 9. Wezwania 338 
Art. 50. [Wezwanie do udziału w czynnościach procesowych] 338 
Art. 51. [Obowiązek osobistego stawiennictwa] 340 
Art. 52. [Pomoc prawna] 341 
Art. 53. [Osobiste stawiennictwo z uwagi na charakter sprawy] 342 
Art. 54. [Elementy składowe wezwania] 342 
Art. 55. [Szczególne formy wzywania] 347 
Art. 56. [Zwrot kosztów stawiennictwa] 347 
 
Rozdział 10. Terminy 348 
Art. 57. [Sposób obliczania terminów] 351 
Art. 58. [Przywrócenie terminu] 357 
Art. 59. [Właściwość organu] 363 
Art. 60. [Wstrzymanie wykonania decyzji lub postanowienia] 364 
 
Dział II. Postępowanie 365 
 
Rozdział 1. Wszczęcie postępowania 365 
Art. 61. [Inicjatywa wszczęcia postępowania] 366 
Art. 61a. [Odmowa wszczęcia postępowania] 372 
Art. 62. [Współuczestnictwo] 376 
Art. 63. [Sposób wniesienia i treść podania] 381 
Art. 64. [Braki formalne podania] 387 
Art. 65. [Badanie właściwości] 391 
Art. 66. [Wielość żądań w podaniu] 395 
 
Rozdział 2. Metryki, protokoły i adnotacje 399 
Art. 66a. [Metryka sprawy] 400 
Art. 67. [Obowiązek sporządzenia protokołu] 404 
Art. 68. [Elementy składowe protokołu] 406 
Art. 69. [Protokół przesłuchania] 408 
Art. 70. [Załączniki do protokołu] 408 
Art. 71. [Skreślenia i poprawki] 409 
Art. 72. [Adnotacje] 410 
 
Rozdział 3. Udostępnianie akt 411 
Art. 73. [Zakres dostępu strony do akt sprawy] 411 
Art. 74. [Ograniczenia dostępu do akt sprawy] 418 
Art. 74a. [Dostęp do akt sprawy a prawo do kontroli przetwarzania danych osobowych] 422 
 
Rozdział 4. Dowody 423 
Art. 75. [Dowody w postępowaniu administracyjnym] 428 
Art. 76. [Dokumenty urzędowe] 432 
Art. 76a. [Uwierzytelnianie kopii dokumentu] 436 
Art. 77. [Postępowanie dowodowe] 438 
Art. 78. [Wnioski dowodowe strony] 445 
Art. 79. [Udział strony w postępowaniu dowodowym] 448 
Art. 79a. [Wskazanie stronie niespełnionych lub niewykazanych przesłanek od niej zależnych; przedkładanie dodatkowych dowodów] 450 
Art. 80. [Swobodna ocena dowodów] 452 
Art. 81. [Prawo strony] 455 
Art. 81a. [Rozstrzyganie wątpliwości na korzyść strony] 457 
Art. 82. [Niemożność bycia świadkiem] 460 
Art. 83. [Prawo odmowy zeznań] 462 
Art. 84. [Opinia biegłego] 466 
Art. 85. [Oględziny] 472 
Art. 86. [Przesłuchanie strony] 473 
Art. 87. [Postępowanie dowodowe przed organem kolegialnym] 475 
Art. 88. [Sankcje za naruszenie obowiązku osobistego stawiennictwa] 476 
Art. 88a. [Odpowiedzialność dyscyplinarna] 478 
 
Rozdział 5. Rozprawa 479 
Art. 89. [Przesłanki przeprowadzenia] 479 
Art. 90. [Czynności przygotowawcze] 483 
Art. 91. [Wezwanie na rozprawę] 485 
Art. 92. [Termin rozprawy] 486 
Art. 93. [Prowadzenie rozprawy] 486 
Art. 94. [Nieobecność stron. Odroczenie rozprawy] 487 
Art. 95. [Uprawnienia stron podczas rozprawy] 489 
Art. 96. [Policja sesyjna] 490 
 
Rozdział 5a. Mediacja 491 
Art. 96a. [Przesłanki przeprowadzenia mediacji; dobrowolność; 
cel i uczestnicy mediacji] 493 
Art. 96b. [Zawiadomienie o możliwości przeprowadzenia mediacji] 503 
Art. 96c. [Brak zgody na przeprowadzenie mediacji] 507 
Art. 96d. [Skierowanie sprawy do mediacji] 509 
Art. 96e. [Odroczenie rozpatrzenia sprawy skierowanej do mediacji] 511 
Art. 96f. [Mediator] 513 
Art. 96g. [Obowiązek zachowania bezstronności] 516 
Art. 96h. [Przekazanie danych kontaktowych uczestników mediacji] 519 
Art. 96i. [Zapoznanie się mediatora z aktami sprawy] 520 
Art. 96j. [Wyłączenie jawności mediacji] 521 
Art. 96k. [Dążenie do polubownego rozwiązania sporu] 522 
Art. 96l. [Koszty mediacji] 524 
Art. 96m. [Protokół z przebiegu mediacji] 526 
Art. 96n. [Załatwienie sprawy administracyjnej zgodnie z ustaleniami mediacji] 528 
 
Rozdział 6. Zawieszenie postępowania 531 
Art. 97. [Przesłanki obligatoryjnego zawieszenia postępowania z urzędu] 533 
Art. 98. [Zawieszenie postępowania na zgodny wniosek stron] 546 
Art. 99. [Obowiązki organu] 549 
Art. 100. [Zagadnienie wstępne] 550 
Art. 101. [Forma zawieszenia postępowania] 553 
Art. 102. [Dopuszczalność podejmowania czynności] 555 
Art. 103. [Skutki zawieszenia postępowania] 556 
 
Rozdział 7. Decyzje 558 
Art. 104. [Pojęcie decyzji] 558 
I. Pojęcie decyzji (administracyjnej) 558 
II. Rodzaje decyzji (administracyjnych) 568 
III. Czas i podstawy rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej 569 
Art. 105. [Umorzenie postępowania] 570 
Art. 106. [Współdziałanie organów] 576 
Art. 106a. [Posiedzenie w trybie współdziałania] 586 
Art. 107. [Elementy składowe decyzji] 587 
Art. 108. [Rygor natychmiastowej wykonalności] 607 
Art. 109. [Doręczenie decyzji] 610 
Art. 110. [Związanie organu decyzją] 614 
Art. 111. [Uzupełnienie i sprostowanie decyzji] 620 
Art. 112. [Błędne pouczenie] 624 
Art. 113. [Prostowanie błędów i omyłek] 625 
 
Rozdział 8. Ugoda 630 
Art. 114. [Przesłanki dopuszczalności zawarcia ugody] 630 
Art. 115. [Właściwość organu] 632 
Art. 116. [Termin do zawarcia ugody] 633 
Art. 117. [Forma i elementy składowe ugody] 634 
Art. 118. [Przesłanka ważności ugody] 636 
Art. 119. [Forma zatwierdzenia] 638 
Art. 120. [Wykonalność ugody] 639 
Art. 121. [Skutki prawne ugody] 640 
Art. 121a. [Ugoda zawarta przed mediatorem] 641 
Art. 122. [Odesłanie] 641 
 
Rozdział 8a. Milczące załatwienie sprawy 642 
Art. 122a. [Uznanie sprawy za załatwioną milcząco] 645 
Art. 122b. [Dzień wydania decyzji lub postanowienia albo wniesienia sprzeciwu] 651 
Art. 122c. [Dzień milczącego załatwienia sprawy; bieg terminów] 652 
Art. 122d. [Wyłączenie czynnego udziału strony i obowiązku wskazania stronie niespełnionych lub niewykazanych przesłanek od niej zależnych; wstrzymanie biegu terminu] 653 
Art. 122e. [Adnotacja o milczącym załatwieniu sprawy] 654 
Art. 122f. [Zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy] 655 
Art. 122g. [Odpowiednie stosowanie przepisów o wznowieniu postępowania oraz o uchyleniu, zmianie oraz stwierdzeniu nieważności decyzji] 658 
Art. 122h. [Sposób wykonania obowiązku informacyjnego dotyczącego przetwarzania danych osobowych w sprawach załatwianych milcząco] 659 
 
Rozdział 9. Postanowienia 660 
Art. 123. [Pojęcie postanowienia] 660 
I. Zagadnienia ogólne 660 
II. Rodzaje postanowień 662 
III. Postanowienie a decyzja (administracyjna) 663 
Art. 124. [Elementy składowe postanowienia] 663 
Art. 125. [Doręczenie i ogłoszenie postanowienia] 666 
Art. 126. [Odesłanie] 667 
 
Rozdział 10. Odwołania 668 
Art. 127. [Prawo do odwołania] 668 
I. Zagadnienia ogólne 668 
II. Konstrukcja prawna odwołania 671 
III. Organ właściwy do rozpatrzenia odwołania 676 
IV. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy 677 
Art. 127a. [Zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania] 680 
Art. 128. [Treść odwołania] 683 
Art. 129. [Sposób i termin wniesienia odwołania] 685 
Art. 130. [Wpływ odwołania na wykonanie decyzji] 688 
Art. 131. [Obowiązek zawiadomienia stron] 690 
Art. 132. [Względna dewolutywność odwołania] 690 
Art. 133. [Obowiązek przekazania odwołania organowi odwoławczemu] 694 
Art. 134. [Postępowanie wstępne przed organem odwoławczym] 695 
Art. 135. [Wstrzymanie wykonania decyzji] 701 
Art. 136. [Uzupełniające postępowanie dowodowe; postępowanie wyjaśniające] 702 
Art. 137. [Cofnięcie odwołania] 709 
Art. 138. [Rodzaje decyzji organu odwoławczego] 711 
I. Zagadnienia ogólne 712 
II. Decyzja o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji (art. 138 § 1 pkt 1) 715 
III. Decyzja o uchyleniu zaskarżonej decyzji w całości lub w części i orzekająca w tym zakresie co do istoty sprawy (art. 138 § 1 pkt 2) 716 
IV. Decyzja o uchyleniu zaskarżonej decyzji i umorzeniu postępowania pierwszej instancji w całości lub w części 
(art. 138 § 1 pkt 2 in fine) 718 
V. Decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego (art. 138 § 1 pkt 3) 721 
VI. Decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję w całości i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji (art. 138 § 2) 722 
VII. Decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję wydaną na blankiecie urzędowym i zobowiązująca organ pierwszej instancji do wydania decyzji o określonej treści (art. 138 § 4) 730 
Art. 139. [Zakaz reformationis in peius] 730 
Art. 140. [Odesłanie] 736 
 
Rozdział 11. Zażalenia 737 
Art. 141. [Prawo do zażalenia] 737 
Art. 142. [Prawo do zażalenia niesamoistnego] 739 
Art. 143. [Wpływ zażalenia na wykonanie postanowienia] 740 
Art. 144. [Odesłanie] 740 
 
Rozdział 12. Wznowienie postępowania 742 
Art. 145. [Przesłanki wznowienia postępowania] 742 
I. Wznowienie postępowania a inne tryby weryfikacji decyzji wadliwych 743 
Rodzaje wadliwości decyzji administracyjnych 743 
Zbieg przesłanek trybu wznowienia postępowania i stwierdzenia nieważności 744 
Zbieg trybów weryfikacji decyzji prawidłowych i wadliwych 746 
Zbieg trybu administracyjnego oraz trybu weryfikacji przed sądami administracyjnymi 747 
Pierwszeństwo innych trybów weryfikacji decyzji 750 
II. Zakres przedmiotowy wznowienia 753 
Istota wznowienia postępowania 753 
Ostateczność decyzji jako przesłanka trybu wznowienia 753 
Postanowienia jako przedmiot wznowienia postępowania 755 
Milczące załatwienie sprawy jako przedmiot wznowienia 756 
III. Przesłanki wznowienia postępowania 757 
Uwagi wstępne 757 
Fałszywe dowody jako przesłanka wznowienia 759 
Decyzja wydana w wyniku przestępstwa jako przesłanka wznowienia 763 
Brak wyłączenia pracownika lub organu jako przesłanka wznowienia 765 
Brak udziału strony jako przesłanka wznowienia 766 
Nowe okoliczności faktyczne i nowe dowody jako przesłanka wznowienia 772 
Brak stanowiska innego organu jako przesłanka wznowienia 777 
Zagadnienie wstępne jako przesłanka wznowienia 778 
Zmiana wcześniejszej decyzji lub orzeczenia sądu jako przesłanka wznowienia 779 
Art. 145a. [Niezgodność z Konstytucją] 781 
Art. 145b. [Naruszenie zasady równego traktowania] 789 
Art. 146. [Ograniczenie dopuszczalności uchylenia decyzji w wyniku wznowienia] 791 
Art. 147. [Inicjatywa wszczęcia postępowania] 797 
Art. 148. [Tryb i termin wniesienia podania o wznowienie postępowania] 803 
Art. 149. [Forma wszczęcia oraz odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia] 812 
I. Charakter prawny czynności organu administracyjnego przed podjęciem postanowienia o wznowieniu postępowania 812 
II. Skutki prawne postanowienia o wszczęciu postępowania 815 
III. Przesłanki postanowienia o odmowie wznowienia postępowania 817 
IV. Przebieg, przedmiot postępowania a ostateczność decyzji i tożsamość sprawy w sprawie wznowienia 820 
V. Podstawa materialnoprawna postępowania w sprawie wznowienia 823 
Art. 150. [Właściwość organu] 824 
Art. 151. [Rodzaje decyzji kończących postępowanie] 829 
Art. 152. [Dopuszczalność wstrzymania wykonania decyzji] 835 
Art. 153. (uchylony) 839 
 
Rozdział 13. Uchylenie, zmiana oraz stwierdzenie nieważności decyzji 841 
Art. 154. [Wzruszenie decyzji, z której nie wynikają prawa strony] 841 
Art. 155. [Wzruszenie decyzji, na mocy której strona nabyła prawo] 848 
Art. 155a. [Wyłączenie stosowania przepisów o milczącym załatwieniu sprawy] . 857 
Art. 156. [Przesłanki stwierdzenia nieważności decyzji] 858 
I. Nieważność decyzji a koncepcja tzw. nieaktu czy bezwzględnej nieważności 858 
II. Przedmiot postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności 864 
III. Przesłanki stwierdzenia nieważności 870 
Uwagi ogólne 870 
Niewłaściwość organu jako przesłanka nieważności 871 
Brak podstawy prawnej i rażące naruszenie prawa jako przyczyna nieważności 876 
A. Uwagi ogólne 876 
B. Brak podstawy prawnej 879 
C. Rażące naruszenie prawa 883 
Uprzednie rozstrzygnięcie sprawy jako przyczyna nieważności 896 
Skierowanie decyzji do osoby niebędącej stroną 900 
Niewykonalność decyzji jako przyczyna nieważności 904 
Czyn zagrożony karą jako przesłanka nieważności 907 
Wada nieważności z mocy przepisu szczególnego 908 
IV. Przedawnienie stwierdzenia nieważności 909 
Art. 157. [Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji] 918 
Art. 158. [Forma rozstrzygnięcia w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji] 936 
Art. 159. [Dopuszczalność wstrzymania wykonania decyzji] 946 
Art. 160. (uchylony) 947 
Art. 161. [Wzruszenie decyzji przez ministra] 955 
Art. 162. [Wygaśnięcie lub uchylenie decyzji] 960 
Art. 163. [Wzruszenie decyzji na podstawie przepisów szczególnych] 964 
Art. 163a. [Wyłączenie stosowania przepisów o milczącym załatwieniu sprawy] . 965 
 
Rozdział 14. Postępowanie uproszczone 966 
Art. 163b. [Przesłanki załatwienia sprawy w postępowaniu uproszczonym] 966 
Art. 163c. [Urzędowe formularze] 969 
Art. 163d. [Odejście od trybu postępowania uproszczonego] 970 
Art. 163e. [Ograniczone postępowanie dowodowe] 971 
Art. 163f. [Uzasadnienie decyzji wydanej w postępowaniu uproszczonym] 972 
Art. 163g. [Zaskarżanie postanowień wydanych w postępowaniu uproszczonym] 975 
 
Dział III. Przepisy szczególne w sprawach ubezpieczeń społecznych 976 
 
Art. 164–179. (uchylone) 976 
Art. 180. [Stosowanie przepisów k.p.a. w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych] 976 
Art. 181. [Przepisy odrębne o organach odwoławczych] 982 
 
Dział IV. Udział prokuratora 987 
 
Art. 182. [Żądanie wszczęcia postępowania] 988 
Art. 183. [Udział prokuratora w postępowaniu] 989 
Art. 184. [Sprzeciw prokuratora od decyzji ostatecznej] 990 
Art. 185. [Termin rozpatrzenia sprzeciwu prokuratora] 992 
Art. 186. [Wszczęcie postępowania] 992 
Art. 187. [Wstrzymanie wykonania decyzji] 993 
Art. 188. [Prawa prokuratora w postępowaniu] 993 
Art. 189. [Sprzeciw a skarga do sądu administracyjnego] 994 
 
Dział IVA. Administracyjne kary pieniężne 996 
 
Zasady nakładania lub wymierzania administracyjnej kary pieniężnej lub udzielania ulg w jej wykonaniu 996 
Art. 189a. [Zakres stosowania przepisów] 1000 
Art. 189b. [Administracyjna kara pieniężna – pojęcie] 1004 
Art. 189c. [Przepis międzyczasowy – stosowanie ustawy względniejszej dla strony] 1012 
Art. 189d. [Dyrektywy wymiaru administracyjnej kary pieniężnej] 1015 
Art. 189e. [Siła wyższa] 1023 
Art. 189f. [Odstąpienie od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej] 1023 
Art. 189g. [Przedawnienie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej] 1029 
Art. 189h. [Przerwanie i zawieszenie biegu terminu przedawnienia] 1031 
Art. 189i. [Zaległa administracyjna kara pieniężna] 1035 
Art. 189j. [Przedawnienie egzekucji administracyjnej kary pieniężnej] 1036 
Art. 189k. [Ulgi w wykonaniu administracyjnej kary pieniężnej] 1037 
 
Dział V. (uchylony) 1050 
 
Dział VI. (uchylony) 1053 
 
Dział VII. Wydawanie zaświadczeń 1054 
 
Art. 217. [Przesłanki i tryb wydawania zaświadczeń] 1054 
I. Charakter prawny i zakres postępowania w sprawie wydawania zaświadczeń 1054 
II. Postępowanie w sprawie wydawania zaświadczeń 1063 
Art. 217a. [Sposób wykonania obowiązku informacyjnego dotyczącego przetwarzania danych osobowych przy wydawaniu zaświadczeń] 1069 
Art. 218. [Obowiązek wydawania zaświadczeń] 1070 
Art. 219. [Odmowa wydania zaświadczenia] 1075 
Art. 220. [Ograniczenia w sprawie żądania zaświadczenia] 1081 
 
Dział VIII. Skargi i wnioski 1085 
 
Rozdział 1. Postanowienia ogólne 1085 
Art. 221. [Prawo składania skarg i wniosków] 1085 
Art. 222. [Kwalifikowanie pisma według treści] 1091 
Art. 223. [Właściwość organów. Odpowiedzialność pracownika] 1092 
Art. 224. [Zakres pojęcia organu państwowego] 1092 
Art. 225. [Ochrona skarżącego] 1093 
Art. 226. [Delegacja ustawowa] 1094 
Art. 226a. [Sposób wykonania obowiązku informacyjnego dotyczącego przetwarzania danych osobowych przy rozpatrywaniu skarg i wniosków] 1094 
 
Rozdział 2. Skargi 1096 
Art. 227. [Przedmiot skargi] 1096 
Art. 228. [Właściwość przy wnoszeniu skargi] 1098 
Art. 229. [Pomocnicze określenie właściwości organów] 1099 
Art. 230. [Właściwość do rozpatrywania skarg na organizacje społeczne] 1099 
Art. 231. [Obowiązek przekazania skargi właściwemu organowi] 1101 
Art. 232. [Przekazanie skargi organowi niższego stopnia] 1102 
Art. 233. [Skarga w sprawie indywidualnej] 1102 
Art. 234. [Skutki czynności procesowej w formie skargi] 1104 
Art. 235. [Skarga a ostateczna decyzja administracyjna] 1105 
Art. 236. [Właściwość organu; wyłączenie dostępu do informacji o źródle danych osobowych] 1106 
Art. 237. [Sposób załatwiania skargi] 1107 
Art. 238. [Zawiadomienie o załatwieniu skargi] 1108 
Art. 239. [Ponowienie bezzasadnej skargi] 1111 
Art. 240. [Skarga i inne procedury] 1111 
 
Rozdział 3. Wnioski 1112 
Art. 241. [Przedmiot wniosku] 1112 
Art. 242. [Tryb składania wniosków] 1112 
Art. 243. [Obowiązek przestrzegania właściwości przez organ] 1113 
Art. 244. [Termin i sposób załatwienia wniosku] 1113 
Art. 245. [Przedłużenie terminu załatwienia wniosku] 1114 
Art. 246. [Skarga na sposób załatwienia wniosku] 1114 
Art. 247. [Odesłanie] 1114 
 
Rozdział 4. Udział prasy i organizacji społecznych 1115 
Art. 248. [Rozpoznanie skarg i wniosków przekazanych przez redakcje prasowe, radiowe i telewizyjne] 1115 
Art. 249. [Skargi i wnioski przekazane przez organizacje społeczne] 1115 
Art. 250. (uchylony) 1115 
Art. 251. [Krytyka prasowa] 1116 
Art. 252. (uchylony) 1116 
 
Rozdział 5. Przyjmowanie skarg i wniosków 1116 
Art. 253. [Organizacja przyjmowania skarg i wniosków] 1116 
Art. 254. [Obowiązek rejestracji i przechowywania skarg i wniosków] 1118 
Art. 255. (uchylony) 1118 
Art. 256. [Wyłączenie pracownika] 1118 
 
Rozdział 6. Nadzór i kontrola 1118 
Art. 257. [Organy nadzoru zwierzchniego] 1118 
Art. 258. [Organy nadzoru i kontroli] 1119 
Art. 259. [Okresowe oceny przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków] 1119 
Art. 260. (uchylony) 1119 
 
Dział VIIIa. Europejska współpraca administracyjna 1120 
 
Art. 260a. [Udzielanie pomocy organom innych państw członkowskich UE oraz organom administracji UE] 1122 
Art. 260b. [Rozpatrzenie wniosku o udzielenie pomocy] 1126 
Art. 260c. [Zwracanie się o pomoc do organów innych państw członkowskich UE oraz organów administracji UE] 1127 
Art. 260d. [Przekazywanie informacji drogą elektroniczną] 1128 
Art. 260e. [Ponoszenie kosztów udzielenia pomocy] 1129 
Art. 260f. [Stosowanie przepisów do organów państw członkowskich EFTA oraz Konfederacji Szwajcarskiej] 1130 
Art. 260g. [Wyłączenie stosowania przepisów] 1130 
 
Dział IX. Opłaty i koszty postępowania 1131 
 
Art. 261. [Wzywanie do uiszczenia opłat i kosztów postępowania] 1131 
Art. 262. [Koszty obciążające stronę] 1136 
Art. 263. [Składniki kosztów postępowania] 1141 
Art. 263a. [Delegacja ustawowa – wynagrodzenie mediatora] 1144 
Art. 264. [Postanowienie w sprawie kosztów postępowania] 1144 
Art. 265. [Egzekucja administracyjna kosztów i opłat] 1147 
Art. 266. [Odpowiedzialność pracownika] 1147 
Art. 267. [Zwolnienie od opłat i innych należności] 1147 
 
Dział X. Przepisy końcowe 1151 
 
Art. 268. (uchylony) 1151 
Art. 268a. [Upoważnienie pracowników] 1151 
Art. 269. [Prawomocność a ostateczność decyzji] 1159 
 
Bibliografia 1161 
 
Skorowidz 1285