Prawne aspekty norm technicznych. Normalizacja jako wsparcie legislacji administracyjnej
Regulacje z wykorzystaniem norm technicznych, wspierane przez Unię Europejską, stają się niezbędne już nie tylko w sferze techniki. Obecnie nie ma w zasadzie dziedziny, w której normy techniczne nie byłyby wykorzystywane - od ochrony danych osobowych i prawa mediów po prawo informatyczne i określanie wymagań dla infrastruktury informatycznej państwa czy inteligentnych miast. W opracowaniu zostały zbadane prawne konteksty normy technicznej oraz jej znaczenie dla prawa administracyjnego. Autor ocenia istniejące sposoby prawnej regulacji zagadnień technicznych oraz ich konsekwencje w sferze stosowania prawa. Normy techniczne lub odwołania do nich spotykamy m.in.:
w przepisach prawa stanowionego,
w dokumentach unijnych (soft law),
w wyrokach sądowych,
w różnych systemach normatywnych niebędących wynikiem prawotwórczej działalności państwa.
Ta pierwsza na rynku tak szeroka publikacja dotycząca prawnych aspektów norm technicznych pozwoli na zgłębienie omawianej tematyki. Adresaci:Książka jest przeznaczona przede wszystkim dla przedstawicieli nauki prawa administracyjnego, nauk o mediach oraz dla szerokiego kręgu prawników i innych podmiotów mających styczność z normami technicznymi (m.in. dla osób zajmujących się dostępem do informacji i jej ochroną, w tym danymi osobowymi).
Wykaz skrótów | str. 9
Wprowadzenie | str. 15
Rozdział I
Źródła prawa i legislacja administracyjna | str. 25
1. Wstęp | str. 25
2. Normy techniczne w systemie źródeł prawa administracyjnego | str. 26
3. Legislacja administracyjna | str. 35
4. Normalizacja | str. 52
4.1. Geneza organizacji normalizacyjnych | str. 52
4.2. Definicja i zakres pojęcia normalizacji | str. 53
4.3. Podstawy prawne normalizacji | str. 57
5. Regulacja i deregulacja z wykorzystaniem norm technicznych | str. 62
Rozdział II
Norma techniczna a norma prawna | str. 75
1. Wstęp | str. 75
2. Pojęcie normy prawnej | str. 76
3. Ogólna charakterystyka normy technicznej | str. 84
4. Norma techniczna a akt normatywny | str. 89
5. Norma techniczna a standard | str. 91
6. Inicjowanie i sporządzanie normy technicznej | str. 95
7. Publikacja, wejście w życie i obowiązywanie (aktualność) normy technicznej | str. 99
8. Dostęp do normy technicznej | str. 103
9. Cele i funkcje norm technicznych | str. 111
10. Związanie treścią normy technicznej | str. 113
11. Kontrola | str. 123
12. Sankcje za nieprzestrzeganie norm technicznych | str. 131
13. System normatywny i porządek instytucjonalny | str. 132
Rozdział III
Norma techniczna a przepisy: prawny, administracyjny, techniczny | str. 139
1. Wstęp | str. 139
2. Norma techniczna a przepis administracyjny | str. 147
3. Odesłania pozasystemowe i klauzule generalne | str. 149
4. Przepisy techniczne | str. 152
Rozdział IV
Polski Komitet Normalizacyjny jako krajowa jednostka normalizacyjna | str. 157
1. Wstęp | str. 157
2. Geneza Polskiego Komitetu Normalizacyjnego | str. 157
3. Funkcje Polskiego Komitetu Normalizacyjnego | str. 159
4. Udzielanie urzędowych wyjaśnień | str. 170
5. Kontrola zarządcza nad Polskim Komitetem Normalizacyjnym jako element zarządzania publicznego | str. 172
Rozdział V
Wykorzystanie norm technicznych w procesie europeizacji prawa administracyjnego | str. 179
1. Wstęp | str. 179
2. Europeizacja a stosowanie prawa niewiążącego | str. 180
3. Normy techniczne jako instrument soft law | str. 185
4. Norma techniczna jako instrument działań programujących | str. 199
4.1. Wspieranie tworzenia standardów na jednolitym rynku cyfrowym | str. 201
4.2. Norma techniczna jako instrument zapewnienia interoperacyjności | str. 205
Rozdział VI
Znoszenie barier technicznych z wykorzystaniem normalizacji | str. 211
1. Wstęp | str. 211
2. Wzajemne uznawanie | str. 212
3. Obowiązek notyfikacji norm technicznych | str. 218
4. Harmonizacja techniczna | str. 224
5. Normy zharmonizowane | str. 230
6. Nowy pakiet legislacyjny | str. 233
7. Ocena zgodności, akredytacja i certyfikacja | str. 234
8. Normy, reglamenty techniczne, certyfikacja w Federacji Rosyjskiej i Euroazjatyckiej Unii Celnej | str. 241
Podsumowanie | str. 249
Bibliografia | str. 265
Powołane akty prawne | str. 289
Orzecznictwo | str. 295
Inne dokumenty | str. 297
Strony internetowe | str. 299