Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych w Polsce
Monografia przedstawia problematykę wielotorowości kontroli realizacji zobowiązań podatkowych. Istotna część opracowania została poświęcona zjawisku dualizmu kontroli skarbowej i podatkowej, jego negatywnym skutkom i autorskiej propozycji ich eliminacji. W książce przedstawiono m.in. takie zagadnienia jak:
miejsce kontroli w zakresie realizacji zobowiązań podatkowych w strukturze państwa;
ewolucja kontroli w obszarze realizacji zobowiązań podatkowych oraz struktury aparatu skarbowego;
przyczyny i skutki zjawiska wielotorowości kontroli w obszarze realizacji zobowiązań podatkowych;
próby ograniczenia zjawiska wielotorowości w zakresie kontroli realizacji zobowiązań podatkowych podjęte w ciągu ostatnich 20 lat.
Adresaci:
Publikacja przeznaczona jest dla pracowników administracji skarbowej, w szczególności pracowników wyższych szczebli odpowiedzialnych za przeprowadzanie zmian organizacyjnych w administracji skarbowej lub zgłaszanie zmian normatywnych w obowiązujących aktach prawnych. Zainteresuje również doradców podatkowych oraz naukowców zajmujących się problematyką prawa podatkowego i kontroli finansowej.
Wykaz skrótów | str. 7
Wprowadzenie | str. 9
Rozdział 1
Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych - zagadnienia ogólne | str. 17
1.1. Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych jako podstawowy mechanizm funkcjonowania państwa | str. 17
1.2. Pojęcie kontroli realizacji zobowiązań podatkowych | str. 34
1.3. Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych jako rodzaj kontroli finansowej | str. 52
1.4. Problem wielotorowości kontroli realizacji zobowiązań podatkowych w Polsce | str. 73
Rozdział 2
Ewolucja kontroli realizacji zobowiązań podatkowych w Polsce | str. 99
2.1. Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych w okresie międzywojennym | str. 99
2.2. Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych w latach 1945-1979 | str. 118
2.3. Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych w latach 1980-1990 | str. 129
2.4. Kontrola realizacji zobowiązań podatkowych po 1990 r. | str. 138
Rozdział 3
Wielotorowość kontroli realizacji zobowiązań podatkowych w Polsce po 1990 r. - kluczowe problemy | str. 151
3.1. Przyczyny wielotorowości procedur kontrolnych | str. 151
3.2. Skutki wielotorowości procedur kontrolnych na gruncie pozycji prawnej i faktycznej kontrolowanego | str. 168
3.3. Skutki wielotorowości procedur kontrolnych na gruncie pozycji prawnej i faktycznej organu kontroli | str. 184
Rozdział 4
Koncepcje ograniczenia wielotorowości kontroli realizacji zobowiązań podatkowych po 1990 r. | str. 226
4.1. Wojewódzkie Kolegia Skarbowe jako próba koordynacyjnego ograniczenia wielotorowości | str. 226
4.2. Ograniczenie wielotorowości na gruncie porozumień służb skarbowych | str. 235
4.3. Administracyjne ograniczenie wielotorowości na gruncie koncepcji Krajowej Administracji Skarbowej | str. 268
Rozdział 5
Propozycje zmian aktualnych rozwiązań dotyczące ograniczenia wielotorowości kontroli realizacji zobowiązań podatkowych w Polsce | str. 281
5.1. Ograniczenie wielotorowości kontroli realizacji zobowiązań podatkowych w wymiarze proceduralnym | str. 281
5.2. Ograniczenie wielotorowości kontroli realizacji zobowiązań podatkowych w wymiarze instytucjonalnym | str. 302
5.3. Zasadność wielotorowości kontroli realizacji zobowiązań podatkowych w wymiarze funkcjonalnym | str. 312
Wnioski końcowe | str. 323
Wykaz aktów prawnych, orzeczeń i innych | str. 331
Bibliografia | str. 347