Pomoc publiczna dla przedsiębiorców

• Kategorie:
  1. Ebooki i Audiobooki »
  2. Wydawnictwa prawnicze
• Język wydania: polski
• ISBN: 978-83-8187-436-6
• ISBN druku: 978-83-8187-142-6
• EAN: 9788381874366
• Liczba stron: 360
• Sposób dostarczenia produktu elektronicznego
  Produkty elektroniczne takie jak Ebooki czy Audiobooki są udostępniane online po uprzednim opłaceniu (PayU, BLIK) na stronie Twoje konto > Biblioteka.

  Pliki można pobrać zazwyczaj w ciągu kilku-kilkunastu minut po uzyskaniu poprawnej autoryzacji płatności, choć w przypadku niektórych publikacji elektronicznych czas oczekiwania może być nieco dłuższy.

  Sprzedaż terytorialna towarów elektronicznych jest regulowana wyłącznie ograniczeniami terytorialnymi licencji konkretnych produktów.
• Ważne informacje techniczne
• Minimalne wymagania sprzętowe:
  • procesor: architektura x86 1GHz lub odpowiedniki w pozostałych architekturach
  • Pamięć operacyjna: 512MB
  • Monitor i karta graficzna: zgodny ze standardem XGA, minimalna rozdzielczość 1024x768 16bit
  • Dysk twardy: dowolny obsługujący system operacyjny z minimalnie 100MB wolnego miejsca
  • Mysz lub inny manipulator + klawiatura
  • Karta sieciowa/modem: umożliwiająca dostęp do sieci Internet z prędkością 512kb/s
• Minimalne wymagania oprogramowania:
  • System Operacyjny: System MS Windows 95 i wyżej, Linux z X.ORG, MacOS 9 lub wyżej, najnowsze systemy mobilne: Android, iPhone, SymbianOS, Windows Mobile
  • Przeglądarka internetowa: Internet Explorer 7 lub wyżej, Opera 9 i wyżej, FireFox 2 i wyżej, Chrome 1.0 i wyżej, Safari 5
  • Przeglądarka z obsługą ciasteczek i włączoną obsługą JavaScript
  • Zalecany plugin Flash Player w wersji 10.0 lub wyżej.
• Informacja o formatach plików:
  • PDF - format polecany do czytania na laptopach oraz komputerach stacjonarnych.
  • EPUB - format pliku, który umożliwia czytanie książek elektronicznych na urządzeniach z mniejszymi ekranami (np. e-czytnik lub smartfon), dając możliwość dopasowania tekstu do wielkości urządzenia i preferencji użytkownika.
  • MOBI - format zapisu firmy Mobipocket, który można pobrać na dowolne urządzenie elektroniczne (np.e-czytnik Kindle) z zainstalowanym programem (np. MobiPocket Reader) pozwalającym czytać pliki MOBI.
  • Audiobooki w formacie MP3 - format pliku, przeznaczony do odsłuchu nagrań audio.
• Rodzaje zabezpieczeń plików:
  • Watermark - (znak wodny) to zaszyfrowana informacja o użytkowniku, który zakupił produkt. Dzięki temu łatwo jest zidentyfikować użytkownika, który rozpowszechnił produkt w sposób niezgodny z prawem.
  • Brak zabezpieczenia - część oferowanych w naszym sklepie plików nie posiada zabezpieczeń. Zazwyczaj tego typu pliki można pobierać ograniczoną ilość razy, określaną przez dostawcę publikacji elektronicznych. W przypadku zbyt dużej ilości pobrań plików na stronie WWW pojawia się stosowny komunikat.

  Więcej informacji o publikacjach elektronicznych

Spis treści

Wykaz skrótów | str. 13

Wstęp | str. 19

Rozdział 1 Podstawowe pojęcia i system źródeł prawa pomocy publicznej | str. 25 
1.1. Podstawowe pojęcia | str. 25 
1.1.1. Pojęcie pomocy publicznej | str. 25 
1.1.2. Beneficjent pomocy i podmiot udzielający pomocy | str. 27 
1.1.3. Dzień udzielenia pomocy i wielkość pomocy | str. 29 
1.1.4. Rodzaje pomocy publicznej | str. 31 
1.2. System źródeł prawa | str. 34 
1.2.1. Podział źródeł | str. 34 
1.2.2. Unijne źródła prawa | str. 34 
1.2.2.1. Prawo proceduralne | str. 37 
1.2.2.2. Prawo proceduralno-materialne | str. 38 
1.2.2.3. Prawo materialne | str. 43 
1.2.2.4. Ogólne i indywidualne decyzje Komisji | str. 44 
1.3. Krajowe źródła prawa | str. 46 
1.3.1. Przepisy ramowe | str. 46 
1.3.2. Program pomocowy a pomoc indywidualna | str. 48

Rozdział 2 Pojęcie przedsiębiorcy i działalności gospodarczej w prawie pomocy publicznej | str. 51 
2.1. Pojęcie przedsiębiorcy | str. 51 
2.1.1. Uwagi ogólne | str. 51 
2.1.2. Przedsiębiorca w unijnym prawie konkurencji | str. 51 
2.2. Działalność gospodarcza | str. 56 
2.2.1. Pojęcie działalności gospodarczej | str. 56 
2.2.2. Co nie jest działalnością gospodarczą - prerogatywy państwa | str. 56 
2.2.3. Systemy zabezpieczeń społecznych - systemy solidarnościowe | str. 62
2.2.4. Edukacja | str. 65 
2.2.5. Kultura i zachowanie dziedzictwa kulturowego | str. 67 
2.2.6. Finansowanie infrastruktury - era post -Lipsk -Halle | str. 69 
2.3. Działalność pomocnicza | str. 70

Rozdział 3 Przesłanki pomocy publicznej | str. 73 
3.1. Pojęcie pomocy publicznej | str. 73 
3.2. Środki publiczne | str. 74 
3.2.1. Uwagi ogólne | str. 74 
3.2.2. Zasoby publiczne | str. 74 
3.2.3. Przypisywalność środków | str. 78 
3.2.4. Transfer | str. 80 
3.3. Selektywność | str. 83 
3.3.1. Uwagi ogólne | str. 83 
3.3.2. Selektywność a środek ogólny | str. 83 
3.3.3. Rodzaje selektywności | str. 84 
3.3.4. Badanie selektywności - trzyetapowa analiza | str. 87 
3.3.5. Selektywność terytorialna | str. 91 
3.4. Korzyść | str. 94 
3.4.1. Uwagi ogólne | str. 94 
3.4.2. Test prywatnego inwestora | str. 97 
3.4.3. Zasady ogólne TPI | str. 100 
3.4.4. Metody ustalania warunków rynkowych transakcji | str. 103 
3.4.4.1. Uwagi wstępne | str. 103 
3.4.4.2. Pari passu | str. 104 
3.4.4.3. Konkurencyjne przetargi | str. 105 
3.4.4.4. Inne metody | str. 106 
3.5. Zakłócenie konkurencji | str. 107 
3.6. Wpływ na wymianę handlową | str. 110 
3.6.1. Zasady ogólne | str. 110 
3.6.2. Ostatnia praktyka decyzyjna Komisji | str. 114

Rozdział 4 Proceduralne aspekty udzielania pomocy publicznej | str. 118 
4.1. Kompetencje przysługujące Unii | str. 118 
4.1.1. Uwagi ogólne | str. 118 
4.1.2. Kompetencje przysługujące Komisji w zakresie pomocy publicznej przed jej udzieleniem | str. 119 
4.1.3. Kompetencje przysługujące Komisji w zakresie pomocy publicznej po jej udzieleniu | str. 122 
4.2. Kompetencje przysługujące państwom członkowskim | str. 124 
4.2.1. Uwagi ogólne | str. 124
4.2.2. Kompetencje przysługujące państwom członkowskim dotyczące pomocy publicznej przed jej udzieleniem | str. 125 
4.2.3. Kompetencje przysługujące państwom członkowskim dotyczące pomocy publicznej w związku z ochroną praw konkurentów beneficjentów pomocy | str. 128 
4.3. Podsumowanie | str. 129

Rozdział 5 Pomoc de minimis | str. 130 
5.1. Uwagi ogólne | str. 130 
5.2. Warunki dopuszczalności pomocy de minimis | str. 131 
5.2.1. Limit pomocy de minimis | str. 131 
5.2.2. Pojęcie jednego przedsiębiorstwa | str. 134 
5.2.3. Wykluczenia z pomocy de minimis | str. 136 
5.2.4. Kumulacja pomocy de minimis | str. 137 
5.3. Monitorowanie pomocy de minimis w prawie polskim | str. 142 
5.3.1. Uwagi ogólne | str. 142 
5.3.2. Zaświadczenie o pomocy de minimis/de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie | str. 145

Rozdział 6 Regionalna pomoc inwestycyjna | str. 149 
6.1. Uwagi ogólne | str. 149 
6.2. Sektory/obszary wykluczone | str. 151 
6.3. Zakaz przeniesienia | str. 154 
6.4. Inwestycja początkowa/inwestycja początkowa na rzecz nowej działalności gospodarczej | str. 156 
6.4.1. Pojęcie inwestycji początkowej w regionach "a" | str. 156 
6.4.2. Utworzenie nowego zakładu | str. 156 
6.4.3. Zwiększenie zdolności produkcyjnej istniejącego zakładu | str. 157 
6.4.4. Dywersyfikacja produkcji zakładu przez wprowadzenie produktów dotychczas w zakładzie niewytwarzanych | str. 157 
6.4.5. Zasadnicza zmiana dotycząca całościowego procesu produkcyjnego w istniejącym zakładzie | str. 158 
6.4.6. Nabycie aktywów należących do zakładu, który został zamknięty lub zostałby zamknięty, gdyby zakup nie nastąpił | str. 160 
6.4.7. Inwestycja początkowa na rzecz nowej działalności gospodarczej w regionach "c" | str. 161 
6.4.8. Inwestycja początkowa na rzecz zróżnicowania działalności istniejących zakładów w regionach "c" | str. 162 
6.4.9. Pojęcie inwestycji odtworzeniowych | str. 162 
6.5. Koszty kwalifikowane | str. 163 
6.5.1. Koszty inwestycji | str. 164 
6.5.2. Koszty zatrudnienia | str. 169
6.6. Wielkość pomocy | str. 171 
6.6.1. Maksymalna intensywność pomocy przy inwestycjach do 50 mln euro | str. 171 
6.6.2. Maksymalna wielkość pomocy przy dużych projektach inwestycyjnych | str. 173 
6.6.3. Efekt zachęty | str. 176 
6.6.4. Ocena zgodności pomocy regionalnej w oparciu o RAG | str. 181

Rozdział 7 Pomoc publiczna na ochronę środowiska oraz w sektorze energetycznym | str. 186 
7.1. Uwagi ogólne | str. 186 
7.2. Pomoc inwestycyjna zgodna z GBER | str. 190 
7.2.1. Pomoc inwestycyjna umożliwiająca przedsiębiorstwom zastosowanie norm surowszych niż normy unijne w zakresie ochrony środowiska lub podniesienie poziomu ochrony środowiska w przypadku braku norm unijnych | str. 191 
7.2.2. Pomoc inwestycyjna na wcześniejsze dostosowanie do przyszłych norm unijnych | str. 193 
7.2.3. Pomoc inwestycyjna na środki wspierające efektywność energetyczną | str. 194 
7.2.4. Pomoc na inwestycje w układy wysokosprawnej kogeneracji | str. 195 
7.2.5. Pomoc inwestycyjna na propagowanie energii ze źródeł odnawialnych | str. 196 
7.2.6. Pomoc inwestycyjna na rekultywację zanieczyszczonych terenów | str. 197 
7.2.7. Pomoc inwestycyjna na efektywny energetycznie system ciepłowniczy i chłodniczy | str. 198 
7.2.8. Pomoc inwestycyjna na recykling i ponowne wykorzystanie odpadów | str. 200 
7.2.9. Pomoc inwestycyjna na infrastrukturę energetyczną | str. 202 
7.2.10. Pomoc na badania środowiska | str. 203
7.3. Pomoc publiczna w sektorze energetycznym w Polsce | str. 203 
7.3.1. System rekompensat na pokrycie kosztów osieroconych | str. 203 
7.3.2. System wsparcia odnawialnych źródeł energii elektrycznej w formie świadectw pochodzenia oraz ulgi dla odbiorców przemysłowych w kosztach finansowania tego systemu | str. 206 
7.3.2.1. Opis systemu | str. 206 
7.3.2.2. Zagadnienia dotyczące pomocy publicznej | str. 209 
7.3.3. Obecnie obowiązujący system wsparcia OZE oraz ulgi dla odbiorców przemysłowych w kosztach finansowania tego systemu | str. 210 
7.3.3.1. Mechanizm aukcyjny | str. 210 
7.3.3.2. Ulgi w opłacie OZE dla odbiorców przemysłowych | str. 212
7.3.3.3. System taryf i premii gwarantowanych dla instalacji OZE o ograniczonej mocy | str. 213 
7.3.4. System wsparcia energii elektrycznej z jednostek wysokosprawnej kogeneracji oraz ulgi dla odbiorców przemysłowych w opłacie kogeneracyjnej | str. 214 
7.3.4.1. Wprowadzenie | str. 214 
7.3.4.2. System wsparcia energii elektrycznej z jednostek wysokosprawnej kogeneracji | str. 216 
7.3.4.2.1. Aukcje na premię kogeneracyjną | str. 219 
7.3.4.2.2. Premia gwarantowana | str. 220 
7.3.4.2.3. Premia gwarantowana indywidualna | str. 221 
7.3.4.2.4. Premia kogeneracyjna indywidualna | str. 221 
7.3.4.3. Ulgi w opłacie kogeneracyjnej dla odbiorców przemysłowych | str. 223 
7.3.5. Rynek mocy | str. 223 
7.3.6. Pomoc inwestycyjna w formie bezpłatnego przydziału uprawnień do emisji dwutlenku węgla | str. 228 
7.3.7. Pomoc na zamykanie niekonkurencyjnych kopalń | str. 230

Rozdział 8 Pomoc na badania, rozwój i innowacje | str. 233 
8.1. Zagadnienia ogólne i podstawowe pojęcia | str. 233 
8.1.1. Wprowadzenie | str. 233 
8.1.2. Działalność badawcza, rozwojowa i innowacyjna | str. 234 
8.1.3. Beneficjenci pomocy na badania, rozwój i innowacje | str. 236 
8.1.4. Działalność gospodarcza w kontekście pomocy na badania, rozwój i innowacje | str. 238 
8.1.5. Pomoc publiczna dla infrastruktur badawczych i organizacji badawczych | str. 240 
8.1.6. Mechanizm monitorowania i wycofania | str. 242 
8.1.7. Pośrednia pomoc publiczna dla przedsiębiorstw | str. 244 
8.2. Pomoc publiczna na badania, rozwój i innowacje w ramach wyłączeń blokowych | str. 246 
8.2.1. Wprowadzenie | str. 246 
8.2.2. Pomoc na projekty badawczo-rozwojowe (art. 25 GBER) | str. 247 
8.2.3. Pomoc inwestycyjna na infrastrukturę badawczą (art. 26 GBER) | str. 250 
8.2.4. Pomoc dla klastrów innowacyjnych (art. 27 GBER) | str. 251 
8.2.5. Pomoc dla MŚP na wspieranie innowacyjności (art. 28 GBER) | str. 253 
8.2.6. Pomoc na innowacje procesowe i organizacyjne (art. 29 GBER) | str. 254 
8.2.7. Pomoc na działalność B+R w sektorze rybołówstwa i akwakultury (art. 30 GBER) | str. 254
8.3. Pomoc, która może być uznana za zgodną z rynkiem wewnętrznym | str. 259 
8.3.1. Wprowadzenie | str. 259 
8.3.2. Środki pomocy objęte zasadami ramowymi B+R+I | str. 260 
8.3.3. Kryteria oceny zgodności pomocy na badania, rozwój i innowacje | str. 260

Rozdział 9 Pomoc na infrastrukturę lokalną, kulturalną i sportowo-rekreacyjną | str. 265 
9.1. Uwagi ogólne | str. 265 
9.2. Pomoc na kulturę i zachowanie dziedzictwa kulturowego | str. 267 
9.3. Pomoc na infrastrukturę sportową i wielofunkcyjną infrastrukturę rekreacyjną | str. 278 
9.4. Pomoc na infrastrukturę lokalną | str. 286

Rozdział 10 Wymiar finansowy pomocy publicznej | str. 293 
10.1. Uwagi ogólne | str. 293 
10.2. Podstawowe przepisy prawa | str. 294 
10.3. Dyskontowanie pomocy | str. 296 
10.4. Ustalanie stopy referencyjnej | str. 299 
10.5. Wyliczanie wartości pomocy | str. 303 
10.5.1. Dotacje (§ 4 pkt 1 i 7 rozporządzenia EDB) | str. 303 
10.5.2. Ulgi podatkowe i umorzenia (§ 4 pkt 2, 2a, 4, 6, 10-12 rozporządzenia EDB) | str. 304 
10.5.3. Kredyty i pożyczki preferencyjne (§ 4 pkt 5 rozporządzenia EDB) | str. 306 
10.5.4. Odroczenia i rozłożenia na raty zobowiązań publicznych (§ 4 pkt 13-18 rozporządzenia EDB) | str. 308 
10.5.5. Wartość pomocy dla pozostałych form pomocy publicznej | str. 310 
10.6. Wyliczanie wartości pomocy de minimis | str. 313 
10.7. Specyficzne uwarunkowania ustalenia wartości pomocy | str. 315

Rozdział 11 Monitoring i sprawozdawczość pomocy publicznej | str. 317 
11.1. Uwagi ogólne | str. 317 
11.2. Unijne regulacje dotyczące monitorowania i sprawozdawania pomocy publicznej | str. 317 
11.3. Monitorowanie i sprawozdawanie pomocy publicznej w Polsce | str. 318 
11.3.1. Obowiązki podmiotów udzielających pomocy | str. 318 
11.3.2. Podstawa prawna udzielenia pomocy | str. 322 
11.3.3. Dzień udzielenia pomocy | str. 322 
11.3.4. Wartość pomocy | str. 323 
11.3.5. Forma pomocy | str. 324
11.3.6. Źródło pochodzenia środków | str. 326 
11.4. Publikacja i informacja | str. 327 
11.4.1. Przejrzystość pomocy publicznej udzielanej w Polsce | str. 328

Rozdział 12 Pomoc publiczna w świetle zmian przepisów o jej udzielaniu w latach 2004-2016 | str. 330 
12.1. Wprowadzenie | str. 330 
12.2. Intensywność pomocy publicznej w UE | str. 331 
12.3. Ewolucja struktury pomocy publicznej w UE | str. 334 
12.3.1. Uwagi ogólne | str. 334 
12.3.2. Pomoc sektorowa | str. 336 
12.3.3. Pomoc na rzecz środowiska i energii | str. 337 
12.3.4. Pomoc regionalna | str. 338 
12.3.5. Pomoc publiczna na badania, rozwój i innowacje | str. 339 
12.3.6. Pomoc dla MŚP | str. 341 
12.3.7. Pomoc na zatrudnienie | str. 342 
12.4. Formy pomocy publicznej w UE | str. 343 
12.5. Podsumowanie | str. 345

Bibliografia | str. 353

Autorzy | str. 355