Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-27. Komentarz

• Kategorie:
  1. Ebooki i Audiobooki »
  2. Wydawnictwa prawnicze
• Język wydania: polski
• ISBN: 978-83-8328-241-1
• ISBN druku: 978-83-8286-862-3
• EAN: 9788383282411
• Liczba stron: 916
• Sposób dostarczenia produktu elektronicznego
  Produkty elektroniczne takie jak Ebooki czy Audiobooki są udostępniane online po uprzednim opłaceniu (PayU, BLIK) na stronie Twoje konto > Biblioteka.

  Pliki można pobrać zazwyczaj w ciągu kilku-kilkunastu minut po uzyskaniu poprawnej autoryzacji płatności, choć w przypadku niektórych publikacji elektronicznych czas oczekiwania może być nieco dłuższy.

  Sprzedaż terytorialna towarów elektronicznych jest regulowana wyłącznie ograniczeniami terytorialnymi licencji konkretnych produktów.
• Ważne informacje techniczne
• Minimalne wymagania sprzętowe:
  • procesor: architektura x86 1GHz lub odpowiedniki w pozostałych architekturach
  • Pamięć operacyjna: 512MB
  • Monitor i karta graficzna: zgodny ze standardem XGA, minimalna rozdzielczość 1024x768 16bit
  • Dysk twardy: dowolny obsługujący system operacyjny z minimalnie 100MB wolnego miejsca
  • Mysz lub inny manipulator + klawiatura
  • Karta sieciowa/modem: umożliwiająca dostęp do sieci Internet z prędkością 512kb/s
• Minimalne wymagania oprogramowania:
  • System Operacyjny: System MS Windows 95 i wyżej, Linux z X.ORG, MacOS 9 lub wyżej, najnowsze systemy mobilne: Android, iPhone, SymbianOS, Windows Mobile
  • Przeglądarka internetowa: Internet Explorer 7 lub wyżej, Opera 9 i wyżej, FireFox 2 i wyżej, Chrome 1.0 i wyżej, Safari 5
  • Przeglądarka z obsługą ciasteczek i włączoną obsługą JavaScript
  • Zalecany plugin Flash Player w wersji 10.0 lub wyżej.
• Informacja o formatach plików:
  • PDF - format polecany do czytania na laptopach oraz komputerach stacjonarnych.
  • EPUB - format pliku, który umożliwia czytanie książek elektronicznych na urządzeniach z mniejszymi ekranami (np. e-czytnik lub smartfon), dając możliwość dopasowania tekstu do wielkości urządzenia i preferencji użytkownika.
  • MOBI - format zapisu firmy Mobipocket, który można pobrać na dowolne urządzenie elektroniczne (np.e-czytnik Kindle) z zainstalowanym programem (np. MobiPocket Reader) pozwalającym czytać pliki MOBI.
  • Audiobooki w formacie MP3 - format pliku, przeznaczony do odsłuchu nagrań audio.
• Rodzaje zabezpieczeń plików:
  • Watermark - (znak wodny) to zaszyfrowana informacja o użytkowniku, który zakupił produkt. Dzięki temu łatwo jest zidentyfikować użytkownika, który rozpowszechnił produkt w sposób niezgodny z prawem.
  • Brak zabezpieczenia - część oferowanych w naszym sklepie plików nie posiada zabezpieczeń. Zazwyczaj tego typu pliki można pobierać ograniczoną ilość razy, określaną przez dostawcę publikacji elektronicznych. W przypadku zbyt dużej ilości pobrań plików na stronie WWW pojawia się stosowny komunikat.

  Więcej informacji o publikacjach elektronicznych

Wykaz skrótów 13
 Wstęp 23
 Wprowadzenie 25
 Ustawa o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027 (Dz.U. poz. 1079) 39
 Rozdział 1. Przepisy ogólne 41
 Art. 1. [Przedmiot regulacji; wyłączenia przedmiotowe] 41
 Art. 2. [Definicje] 48
 Art. 3. [Zadania ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego] 93
 Rozdział 2. Koordynacja realizacji programów 95
 Art. 4. [Minister odpowiedzialny za koordynację realizacji programów; zakres koordynacji] 95
 Art. 5. [Wytyczne ministra] 102
 Rozdział 3. System realizacji programu 107
 Art. 6. [Elementy i podstawy systemu realizacji programu] 107
 Art. 7. [Podanie do publicznej wiadomości opisu priorytetów programu oraz jego zmian] 120
 Rozdział 4. System instytucjonalny 123
 Art. 8. [Podmioty będące instytucjami zarządzającymi; zadania instytucji zarządzającej] 123
 Art. 9. [Powierzanie zadań instytucji pośredniczącej oraz instytucji wdrażającej; zlecanie usług innym podmiotom] 129
 Art. 10. [Powierzanie zadań instytucji pośredniczącej Interreg] 137
 Art. 11. [Postępowanie w razie uchybień w realizacji powierzonych zadań] 138
 Art. 12. [Koordynator programów Interreg] 142
 Art. 13. [Instytucja audytowa] 144
 Art. 14. [Rzecznik Funduszy Europejskich] 149
 Rozdział 5. Komitet monitorujący 159
 Art. 15. [Monitorowanie realizacji programu] 159
 Art. 16. [Powołanie komitetu monitorującego] 160
 Art. 17. [Podmioty zapraszane do składu komitetu monitorującego] 161
 Art. 18. [Wybór instytucji pozarządowych zapraszanych
 do składu komitetu monitorującego] 164
 Art. 19. [Zadania komitetu monitorującego] 169
 Art. 20. [Wyłączenie stosowania przepisów do programów Interreg] 171
 Rozdział 6. Przepływy finansowe i system rozliczeń 172
 Art. 21. [Wyliczenie wkładu unijnego] 172
 Art. 22. [Przekazanie instytucji zarządzającej wyników audytów; zestawienia wydatków] 176
 Art. 23. [Wysokość udziału środków współfinansowania krajowego z budżetu państwa w wydatkach kwalifikowalnych projektu] 178
 Rozdział 7. Kontrola i nieprawidłowości 184
 Art. 24. [Zakres kontroli i audytów] 184
 Art. 25. [Kontrole i audyty u beneficjentów i wnioskodawców; miejsce kontroli; obowiązki beneficjenta i innych podmiotów; oględziny] 196
 Art. 26. [Stwierdzenie wystąpienia nieprawidłowości; nałożenie korekty finansowej] 207
 Art. 27. [Informacja pokontrolna] 228
 Rozdział 8. Monitorowanie postępu finansowego i rzeczowego 237
 Art. 28. [Podstawy monitorowania i oceny postępu rzeczowego programu] 237
 Art. 29. [Składanie przez beneficjenta dokumentów za pośrednictwem systemu teleinformatycznego] 249
 Rozdział 9. Pomoc publiczna 256
 Art. 30. [Szczegółowe warunki i tryb udzielania pomocy] 256
 Rozdział 10. Instrumenty finansowe 275
 Art. 31. [Wkład finansowy zapewniany przez instytucję zarządzającą] 275
 Art. 32. [Ponowne wykorzystanie środków finansowych] 282
 Rozdział 11. Wsparcie warunkowe 288
 Art. 33. [Dotacje warunkowe] 288
 Rozdział 12. Szczególne instrumenty realizacji programów 295
 Art. 34. [Zintegrowane Inwestycje Terytorialne] 295
 Art. 35. [Rozwój lokalny kierowany przez społeczność] 317
 Art. 36. [Inne instrumenty terytorialne] 322
 Art. 37. [Wyłączenie stosowania przepisów do programów Interreg] 328
 Rozdział 13. Projekty 330
 Art. 38. [Osiąganie celów programu] 330
 Art. 39. [Projekt partnerski] 331
 Art. 40. [Projekt hybrydowy] 344
 Art. 41. [Projekt grantowy] 349
 Rozdział 14. Wybór projektów 362
 Art. 42. [Warunek objęcia projektu dofinansowaniem] 362
 Art. 43. [Przesłanki wyboru projektu do dofinansowania] 363
 Art. 44. [Sposoby wyboru projektów do dofinansowania] 375
 Art. 45. [Reguły przeprowadzenia postępowania w zakresie wyboru projektów do dofinansowania] 379
 Art. 46. [Informacje wymagane od wnioskodawców] 403
 Art. 47. [Zaświadczenia, dokumenty i oświadczenia wymagane w toku postępowania] 405
 Art. 48. [Zasady udostępniania dokumentów i informacji przedstawianych przez wnioskodawców albo wytworzonych lub przygotowanych przez instytucje] 408
 Art. 49. [Harmonogram naborów] 411
 Art. 50. [Nabór wniosków o dofinansowanie projektu] 416
 Art. 51. [Regulamin wyboru projektów] 418
 Art. 52. [Składanie wniosków o dofinansowanie projektu] 439
 Art. 53. [Komisja oceny projektów] 441
 Art. 54. [Dokonanie oceny projektów] 445
 Art. 55. [Uzupełnienie lub poprawienie wniosku o dofinansowanie projektu] 447
 Art. 56. [Przedstawienie i zatwierdzenie wyników oceny projektów] 457
 Art. 57. [Publikacja informacji o projektach wybranych do dofinansowania oraz o projektach z oceną negatywną] 477
 Art. 58. [Unieważnienie postępowania w zakresie wyboru projektów do dofinansowania] 482
 Art. 59. [Ograniczenie stosowania przepisów k.p.a.] 491
 Art. 60. [Wyłączenie stosowania przepisów do programów Interreg oraz do wyboru podmiotów wdrażających instrument finansowy] 496
 Rozdział 15. Umowa o dofinansowanie projektu i decyzja o dofinansowaniu projektu 498
 Art. 61. [Zawarcie umowy o dofinansowanie projektu lub podjęcie decyzji o dofinansowaniu projektu] 498
 Art. 62. [Zmiana projektu objętego dofinansowaniem] 506
 Rozdział 16. Procedura odwoławcza 510
 Art. 63. [Prawo wniesienia protestu] 510
 Art. 64. [Termin wniesienia i elementy protestu; uzupełnienie protestu] 527
 Art. 65. [Wycofanie protestu] 545
 Art. 66. [Instytucja rozpatrująca protest] 548
 Art. 67. [Weryfikacja wyników oceny projektu] 554
 Art. 68. [Termin weryfikacji prawidłowości oceny projektu] 558
 Art. 69. [Poinformowanie wnioskodawcy o wyniku rozpatrzenia protestu; uwzględnienie protestu] 564
 Art. 70. [Pozostawienie protestu bez rozpatrzenia] 573
 Art. 71. [Osoby wyłączone z udziału w rozpatrywaniu protestu, weryfikacji i ponownej ocenie projektu] 588
 Art. 72. [Ograniczenie stosowania przepisów k.p.a.; podpisywanie dokumentów w postępowaniu odwoławczym] 592
 Art. 73. [Skarga do sądu administracyjnego] 600
 Art. 74. [Skarga kasacyjna do NSA] 646
 Art. 75. [Brak negatywnych konsekwencji błędnego pouczenia lub braku pouczenia o prawie wniesienia skargi do sądu administracyjnego] 658
 Art. 76. [Przepisy stosowane do postępowania przed sądami administracyjnymi] 663
 Art. 77. [Procedura odwoławcza a wyczerpanie kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów] 671
 Art. 78. [Procedura odwoławcza a zawieranie umów o dofinansowanie w zakresie projektów wybranych do dofinansowania] 686
 Art. 79. [Wyłączenie stosowania przepisów do programów Interreg] 689
 Rozdział 17. Eksperci 690
 Art. 80. [Zadania eksperta; wymóg wpisu do wykazu ekspertów] 690
 Art. 81. [Wykaz ekspertów] 694
 Art. 82. [Wykreślenie z wykazu ekspertów] 696
 Art. 83. [Umowa z ekspertem] 696
 Art. 84. [Zamieszczenie informacji o umowach z ekspertami w rejestrze umów zawartych przez jednostki sektora finansów publicznych] 698
 Art. 85. [Wyłączenie eksperta z udziału w wykonywaniu zadań instytucji] 699
 Art. 86. [Wyłączenie stosowania przepisów do programów Interreg] 701
 Rozdział 18. Przetwarzanie danych osobowych i dostęp do rejestrów 702
 Art. 87. [Zasady przetwarzania danych osobowych] 702
 Art. 88. [Administratorzy danych osobowych] 707
 Art. 89. [Dostęp do danych osobowych] 711
 Art. 90. [Gromadzenie, przetwarzanie i udostępnianie danych osobowych przy pomocy systemów teleinformatycznych] 713
 Art. 91. [Okres przechowywania danych osobowych] 714
 Art. 92. [Dostęp do informacji gromadzonych w rejestrach] 716
 Art. 93. [Udzielanie dostępu do informacji gromadzonych w rejestrach w celu weryfikacji statusu przedsiębiorstwa] 719
 Rozdział 19. Zmiany w przepisach 721
 Art. 94. [Zmiany w ustawie o samorządzie gminnym] 736
 Art. 95. [Zmiany w ustawie o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej] 738
 Art. 96. [Zmiany w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych] 738
 Art. 97. [Zmiany w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych] 739
 Art. 98. [Zmiany w ustawie o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym] 740
 Art. 99. [Zmiany w ustawie o poręczeniach i gwarancjach udzielanych przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby prawne] 741
 Art. 100. [Zmiany w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych] 741
 Art. 101. [Zmiany w ustawie o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości] 744
 Art. 102. [Zmiany w ustawie o jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych] 748
 Art. 103. [Zmiany w ustawie – Prawo ochrony środowiska] 748
 Art. 104. [Zmiany w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie] 749
 Art. 105. [Zmiany w ustawie o pomocy społecznej] 750
 Art. 106. [Zmiany w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy] 758
 Art. 107. [Zmiany w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych] 769
 Art. 108. [Zmiany w ustawie o zasadach prowadzenia polityki rozwoju] 769
 Art. 109. [Zmiany w ustawie o Państwowej Inspekcji Pracy] 809
 Art. 110. [Zmiany w ustawie o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa] 810
 Art. 111. [Zmiany w ustawie o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej] 810
 Art. 112. [Zmiany w ustawie o partnerstwie publiczno‑prywatnym] 810
 Art. 113. [Zmiany w ustawie o finansach publicznych] 811
 Art. 114. [Zmiany w ustawie o Narodowym Centrum Nauki] 823
 Art. 115. [Zmiany w ustawie o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju] 823
 Art. 116. [Zmiany w ustawie o działalności leczniczej] 825
 Art. 117. [Zmiany w ustawie o Agencji Mienia Wojskowego] 825
 Art. 118. [Zmiany w ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej] 826
 Art. 119. [Zmiany w ustawie – Prawo oświatowe] 831
 Art. 120. [Zmiany w ustawie o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa] 832
 Art. 121. [Zmiany w ustawie o wykonywaniu zadań z zakresu promocji polskiej gospodarki przez Polską Agencję Inwestycji i Handlu Spółka Akcyjna] 832
 Art. 122. [Zmiany w ustawie – Prawo wodne] 833
 Art. 123. [Zmiany w ustawie o Centralnym Porcie Komunikacyjnym] 834
 Art. 124. [Zmiany w ustawie – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce] 834
 Art. 125. [Zmiany w ustawie o pracowniczych planach kapitałowych] 835
 Art. 126. [Zmiany w ustawie o systemie instytucji rozwoju] 842
 Art. 127. [Zmiany w ustawie o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami] 848
 Art. 128. [Zmiany w ustawie – Prawo zamówień publicznych] 849
 Art. 129. [Zmiany w ustawie o szczególnych rozwiązaniach wspierających realizację programów operacyjnych w związku z wystąpieniem COVID-19] 849
 Art. 130. [Zmiany w ustawie o zmianie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz niektórych innych ustaw] 850
 Rozdział 20. Przepisy przejściowe, dostosowujące i przepis końcowy 851
 Art. 131. [Wpisanie kandydata na eksperta] 851
 Art. 132. [Wyłączenie stosowania przepisów do projektów rozpoczętych przed dniem wejścia w życie ustawy] 852
 Art. 133. [Odpowiednie stosowanie przepisów do wniosków o wpis do rejestru] 852
 Art. 134. [Zachowanie ważności przeprowadzonych przed dniem wejścia w życie ustawy czynności i działań] 852
 Art. 135. [Projekt Programu dotyczącego zwalczania deprywacji materialnej] 853
 Art. 136. [Odpowiednie stosowanie przepisów do wniosków o udzielenie pożyczek] 853
 Art. 137. [Projekt planu rozwojowego] 854
 Art. 138. [Przedsięwzięcia stanowiące element inwestycji. Umowy i porozumienia o objęcie przedsięwzięć wsparciem ze środków planu rozwojowego] 855
 Art. 139. [Udzielanie pomocy w ramach projektów dotyczących wniosków o przyznanie premii technologicznej] 856
 Art. 140. [Stosowanie przepisów do postępowań o odpowiedzialności osób trzecich] 857
 Art. 141. [Stosowanie przepisów dotychczasowych do umów o dofinansowanie] 859
 Art. 142. [Stosowanie dotychczasowych przepisów wykonawczych] 860
 Art. 143. [Stosowanie przepisów do umów o zarządzanie i prowadzenie PPK] 861
 Art. 144. [Dostosowanie postanowień umowy] 862
 Art. 145. [Plan finansowy Funduszu Rozwoju Regionalnego] 862
 Art. 146. [Wejście w życie ustawy] 863
 Bibliografia 865
 Autorzy 907