Komentarz zawiera kompleksowe omówienie problematyki prawnej odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, w tym orzecznictwa organów orzekających w tych sprawach oraz orzecznictwa sądów.
W publikacji omówiono m.in. następujące zagadnienia: • podmiotowy i przedmiotowy zakres odpowiedzialności, • kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, • postępowanie w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, • zasady powoływania organów właściwych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, ich uprawnienia i obowiązki, • nadzór nad działalnością organów właściwych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, • obowiązki organów, przy których powołano rzeczników dyscypliny finansów publicznych i ich zastępców oraz komisje orzekające, • terminy, doręczenia, zasady udostępniania dokumentów.
W zrozumiały sposób przedstawiono przebieg postępowania i uprawnienia osoby, której ono dotyczy, np. jak składać zażalenia i odwołania, jak bronić się przed zarzutami naruszenia dyscypliny finansów publicznych nie tylko w trakcie postępowania o jej naruszenie, ale także wcześniej w trakcie kontroli NIK czy RIO. - jak składać zawiadomienia o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych w jednostkach nadzorowanych, - czym różni się zawiadomienie o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych od informacji o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych, - jak prawidłowo powierzyć obowiązki pracownikom jednostki, aby uniknąć zarzutów naruszenia dyscypliny finansów publicznych, - za co w jednostce odpowiada skarbnik oraz główny księgowy; - jak w świetle orzecznictwa wygląda odpowiedzialność za sprawozdawczość budżetową i inwentaryzację, - odpowiedzialność za zamówienia publiczne w świetle nowego PZP
Autorami opracowania są praktycy pełniący funkcje w organach powołanych do dochodzenia odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (rzecznicy, członkowie organów orzekających).
Książka przeznaczona jest dla kierowników, głównych księgowych i pracowników wszystkich jednostek sektora finansów publicznych oraz osób gospodarujących środkami publicznymi w innych jednostkach na podstawie umów o dotację lub umów określających zasady i procedury gospodarowania środkami z budżetu UE. Będzie cennym źródłem wiedzy dla pracowników organów kontroli i komórek kontroli we wszystkich urzędach administracji publicznej, a także rzeczników dyscypliny finansów publicznych i członków organów orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Wykaz skrótów .............................................................................. 17 USTAWA z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialnościza naruszenie dyscypliny finansów publicznych ................. 23 DZIAŁ I. Przepisy ogólne ................................................................. 25 Art. 1. [Zakres stosowania ustawy] ...................................... 25 Art. 2. [Odesłanie do definicji określonych w ustawie o finansach publicznych] .......................................... 33 Art. 3. [Wyłączenie stosowania ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych] ..... 38 Art. 3a. [Zasady przetwarzania danych osobowych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych] ............................................................. 50 DZIAŁ II. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych ....................... 58 Rozdział 1. Zakres odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych .................... 58 Art. 4. [Podmiotowy zakres odpowiedzialności] .................. 58 Art. 4a. [Zakres podmiotowy odpowiedzialności za nieprawidłowości w gospodarowaniu środkami unijnymi lub zagranicznymi] ..................................... 59 Art. 5. [Naruszenia w zakresie ustalania, pobierania, dochodzenia i umarzania należności] ....................... 75 Art. 6. [Naruszenia w zakresie przekazywania dochodów] ............................................................... 97 Art. 7. [Naruszenie polegające na przeznaczeniu dochodów uzyskiwanych przez jednostkę budżetową na jej wydatki] .......................................................... 109 Art. 8. [Naruszenia związane z udzieleniem dotacji] ............ 114 Art. 9. [Wydatkowanie dotacji niezgodnie z przeznaczeniem] .................................................... 119 Art. 9a. [Naruszenie związane z subwencjami dla podmiotów szkolnictwa wyższego] .................... 123 Art. 10. [Niezgodne z planem dokonanie zmian w budżecie lub planie finansowym] ............................................ 126 Art. 11. [Przekroczenie zakresu upoważnienia do dokonywania wydatków] .................................... 139 Art. 12. [Przeznaczenie środków z rezerwy na inny cel] ......... 151 Art. 12a. [Zaciągnięcie zobowiązania w związku z realizacją polityki zdrowotnej] .................................................. 156 Art. 13. [Naruszenia związane z gospodarowaniem środkami europejskimi] ............................ 159 Art. 14. [Nieopłacenie składek i wpłat] .................................. 170 Art. 15. [Zaciągnięcie zobowiązania bez upoważnienia lub z przekroczeniem jego zakresu] .......................... 174 Art. 16. [Nieterminowe wykonywanie zobowiązań] .............. 181 Art. 17. [Przedmiotowy zakres odpowiedzialności za naruszenia w zakresie zamówień publicznych] ......... 189 Art. 17a. [Naruszenia w zakresie umów koncesyjnych na roboty budowlane lub usługi] .............................. 239 Art. 18. [Inwentaryzacja, sprawozdawczość] ......................... 255 Art. 18a. [Zaniechanie prowadzenia audytu wewnętrznego] ......................................................... 285 Art. 18b. [Odpowiedzialność za nienależyte wykonywanie wstępnej kontroli przez Głównego Księgowego] ...... 290 Art. 18c. [Niewykonanie lub nienależyte wykonanie kontroli zarządczej] ................................................................ 299 Art. 18d. [Zastosowanie przepisów odrębnych] ....................... 305 Rozdział 2. Zasady odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych .................... 306 Art. 19. [Warunki odpowiedzialności – wina] ........................ 306 Art. 20. [Odpowiedzialność w przypadku niezgłoszenia sprzeciwu do uchwały] ............................................. 320 Art. 21. [Czas naruszenia] ...................................................... 321 Art. 22. (uchylony). ................................................................ 323 Art. 23. [Brak świadomości naruszenia] ................................. 323 Art. 24. [Zasada stosowania ustawy względniejszej dla sprawcy] ............................................................. 328 Art. 25. [Niezależność odpowiedzialności. Zawieszenie i umorzenie postępowania] ...................................... 335 Art. 26. [Wyłączenie odpowiedzialności – kwota minimalna] ............................................................... 344 Art. 27. [Zdarzenie losowe] .................................................... 354 Art. 28. [Znikoma szkodliwość] .............................................. 356 Art. 29. [Wyłączenie odpowiedzialności] ............................... 362 Art. 30. [Odrębność odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych od odpowiedzialności odszkodowawczej] ................ 364 Rozdział 3. Kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz ich wymiar ........................ 365 Art. 31. [Rodzaje kar] ............................................................. 365 Art. 32. [Skutki ukarania karą nagany lub karą pieniężną] ..... 371 Art. 33. [Zasady wymiaru kary] .............................................. 374 Art. 34. [Kara zakazu pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi] ................ 379 Art. 34a. [Dyrektywy wymiaru kary nagany i kary pieniężnej] ................................................................ 381 Art. 35. [Upomnienie] ............................................................ 385 Art. 36. [Odstąpienie od wymierzenia kary] ........................... 388 Art. 37. [Kara łączna] ............................................................. 395 Rozdział 4. Przedawnienie oraz zatarcie ukarania ............................. 396 Art. 38. [Przedawnienie karalności] ........................................ 396 Art. 39. [Przedawnienie wykonania kary] ............................... 401 Art. 40. [Zatarcie ukarania z mocy prawa] ............................. 401 Art. 41. [Zatarcie kary przed terminem] ................................. 402 DZIAŁ III. Organy właściwe w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych ................. 404 Rozdział 1. Organy orzekające w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych ............. 404 Art. 42. [Organy orzekające] .................................................. 404 Art. 43. [Skład komisji orzekającej] ........................................ 406 Art. 44. [Obowiązki przewodniczącego i członków komisji] ..................................................................... 408 Art. 44a. [Zapewnienie jednolitego stosowania przepisów o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych] .............................................. 409 Art. 45. [Zasada niezawisłości członków organów orzekających] ............................................................ 410 Rozdział 2. Komisje orzekające i ich właściwość ............................... 412 Art. 46. [Rodzaje komisji orzekających] .................................. 412 Art. 47. [Zadania wspólnej komisji orzekającej] ..................... 413 Art. 48. [Właściwość międzyresortowej komisji orzekającej przy Ministrze Finansów] .......................................... 415 Art. 49. [Właściwość komisji orzekającej przy ministrze do spraw administracji publicznej] ........................... 417 Art. 49a. [Właściwość komisji orzekającej przy Ministrze Sprawiedliwości] ....................................................... 419 Art. 49b. [Właściwość międzyresortowej komisji orzekającej] ............................................................... 420 Art. 50. [Właściwość komisji orzekającej przy Szefie KPRM] ....................................................................... 420 Art. 51. [Właściwość regionalnej komisji orzekającej] ............ 422 Art. 51a. [Ustalenie właściwości komisji orzekającej] ............... 423 Rozdział 3. Zasady powoływania komisji orzekających i Głównej Komisji Orzekającej .................. 425 Art. 52. [Powołanie wspólnej komisji orzekającej] ................. 425 Art. 53. [Tryb powoływania pozostałych komisji orzekających] ............................................................ 426 Art. 54. [Tryb powołania przewodniczącego GKO] ................ 429 Art. 55. [Wymagania wobec członków komisji orzekających i GKO] ....................................................................... 430 Art. 56. [Wygaśnięcie członkostwa przed upływem kadencji] ................................................................... 433 Rozdział 4. Organy właściwe do wypełniania funkcji oskarżyciela .... 436 Art. 57. [Rzecznicy dyscypliny finansów publicznych] ............ 436 Art. 58. [Główny Rzecznik Dyscypliny Finansów Publicznych] .............................................................. 438 Art. 59. [Obszar reprezentacji] ............................................... 439 Art. 59a. [Informacja o potrzebie przeprowadzenia kontroli] .................................................................... 441 Rozdział 5. Zasady powoływania Głównego Rzecznika i rzeczników dyscypliny ........................... 442 Art. 60. [Tryb powołania i odwołania Głównego Rzecznika] ................................................................. 442 Art. 61. [Powołanie i odwołanie rzecznika właściwego w sprawach rozpatrywanych przez wspólną komisję orzekającą] ............................................................... 443 Art. 62. [Tryb powołania i odwołania rzecznika] .................... 444 Art. 62a. [Spory o właściwość] ................................................ 446 Art. 63. [Wymagania wobec rzeczników] .............................. 447 Art. 64. [Obowiązek powiadamiania o powołaniu i odwołaniu rzecznika] .............................................. 449 Rozdział 6. Uprawnienia członków organów orzekających i rzeczników oraz funkcjonowanie i obsługa komisji i rzeczników .......................... 450 Art. 65. [Miesięczne wynagrodzenie ryczałtowe] ................... 450 Art. 66. [Wynagrodzenie ryczałtowe za udział w rozprawie lub posiedzeniu] ....................................................... 452 Art. 67. [Zawiadomienie o powołaniu, wypowiedzenie stosunku pracy] ........................................................ 454 Art. 68. [Zwolnienie ze świadczenia pracy] ............................ 456 Art. 69. [Zwrot kosztów przejazu i noclegów] ....................... 457 Art. 70. [Obsługa prawna i organizacyjna komisji i rzeczników] ............................................................. 457 Art. 71. [Delegacja ustawowa] ............................................... 459 DZIAŁ IV. Postępowanie w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych ............. 460 Rozdział 1. Zasady postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych .................. 460 Art. 72. [Postępowanie w sprawie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych] ......................... 460 Art. 73. [Strony postępowania] ............................................. 462 Art. 74. [Prawo do obrony] .................................................... 462 Art. 75. [Obrońca obwinionego] ............................................ 465 Art. 76. [Zasady postępowania] ............................................. 469 Art. 77. [Uprawnienia osoby, wobec której wszczęto postępowanie wyjaśniające] ..................................... 474 Art. 78. [Przesłanki procesowe] ............................................. 475 Art. 78a. [Zawieszenie postępowania] ..................................... 481 Art. 79. [Łączne rozpoznawanie spraw] ................................. 483 Art. 80. [Zasada ustalania prawdy obiektywnej i informowania uczestników postępowania] ............. 484 Art. 81. [Zasady kierowania wniosków o ukaranie i rozstrzygania sporów o właściwość] ....................... 486 Art. 82. [Skierowanie sprawy do innej komisji orzekającej] .... 488 Art. 83. [Wyłączenie członka komisji lub rzecznika] ............... 489 Art. 84. [Organy uprawnione do wyłączenia z rozpoznawania sprawy] ......................................... 491 Art. 85. [Postanowienie] ........................................................ 492 Art. 85a. [Obowiązek sygnalizacji] ........................................... 495 Art. 86. [Pomoc specjalistyczna] ............................................ 497 Rozdział 2. Dowody .......................................................................... 499 Art. 87. [Fakty mające znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy] ..................................................................... 499 Art. 88. [Fakty powszechnie znane] ....................................... 500 Art. 89. [Zebranie i ocena dowodów] .................................... 501 Art. 90. [Obowiązek wskazania faktów i świadków] .............. 505 Art. 91. [Wezwanie świadka; prawo odmowy zeznań] .......... 505 Art. 91a. [Zwolnienie świadka z kosztów przejazdu i świadczenia pracy] .................................................. 508 Art. 91b. [Kara porządkowa] ................................................... 509 Art. 91c. [Wezwanie do przedstawienia informacji mających znaczenie dla sprawy] ............................................... 512 Art. 92. [Dodatkowe opinie organów lub instytucji] .............. 513 Rozdział 3. Zawiadomienie o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych ........................... 514 Art. 93. [Uprawnieni do złożenia zawiadomienia o naruszeniu dyscypliny] ........................................... 514 Art. 94. [Treść zawiadomienia. uzupełnienie braków formalnych] .............................................................. 522 Art. 95. [Postępowanie z informacją o naruszeniu] ............... 532 Rozdział 4. Czynności sprawdzające i postępowanie wyjaśniające .... 545 Art. 96. [Istota czynności sprawdzających. Wezwanie do złożenia wyjaśnień i dokumentów] ...................... 545 Art. 96a. [Badanie właściwości. Przekazanie sprawy] .............. 550 Art. 97. [Postanowienie o wszczęciu albo odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego] ................. 554 Art. 98. [Treść postanowienia o wszczęciu postępowania wyjaśniającego] ........................................................ 561 Art. 99. [Rozszerzenie postępowania wyjaśniającego] ........... 566 Art. 100. [Odmowa wszczęcia postępowania wyjaśniającego] ........................................................ 570 Art. 101. [Zażalenie na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania wyjaśniającego] ................................. 577 Art. 101a. [Sposób postępowania z informacjami niestanowiącymi zawiadomienia o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych] ............................. 581 Art. 102. [Doręczenie stronie postanowienia o wszczęciu postępowania wyjaśniającego] ................................. 583 Art. 103. [Obowiązek sporządzenia protokołu] ....................... 584 Art. 103a. [Zmiana postanowienia w zakresie kwalifikacji prawnej naruszenia] ................................................. 586 Art. 104. [Terminy prowadzenia czynności sprawdzających i postępowania wyjaśniającego] ............................... 586 Art. 105. [Poinformowanie zawiadamiającego o złożeniu wniosku o ukaranie] ................................................. 588 Art. 106. [Postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśniającego] ........................................................ 588 Art. 107. [Zakończenie postępowania wyjaśniającego wobec osób nieobjętych wnioskiem o ukaranie] ............ 590 Art. 108. [Zaskarżenie postanowienia o umorzeniu postępowania wyjaśniającego] ................................. 591 Rozdział 5. Wniosek o ukaranie ........................................................ 593 Art. 109. [Podmiot uprawniony do wystąpienia z wnioskiem o ukaranie] ............................................................... 593 Art. 110. [Wniosek o ukaranie] ................................................ 594 Rozdział 6. Postępowanie przed komisją orzekającą ......................... 599 Art. 111. [Badanie właściwości komisji orzekającej] ................. 599 Art. 112. [Wstępna kontrola wniosku o ukaranie] ................... 600 Art. 113. [Skierowanie wniosku do rozpoznania] .................... 602 Art. 113a. [Rozstrzygnięcia procesowe przewodniczącego komisji] ........................................... 605 Art. 114. (uchylony). ................................................................ 606 Rozdział 7. Posiedzenie ..................................................................... 606 Art. 115. [Posiedzenie] ............................................................. 606 Art. 116. [Przebieg posiedzenia] .............................................. 607 Rozdział 8. Rozprawa ....................................................................... 611 Art. 117. [Rozprawa] ............................................................... 611 Art. 118. [Wyznaczenie terminu rozprawy i składu orzekającego] ........................................................... 613 Art. 119. [Jawność i wyłączenie jawności] ............................... 615 Art. 120. [Organy uprawnione do wyłączenia jawności i dostęp do informacji niejawnych] ........................... 618 Art. 121. [Obecność obwinionego na rozprawie] .................... 619 Art. 122. [Obowiązki przewodniczącego składu] ..................... 621 Art. 123. [Protokół] .................................................................. 622 Art. 124. [Forma działania stron i dopuszczalność wniosków dowodowych] ........................................................... 626 Art. 125. [Odroczenie rozprawy] .............................................. 627 Art. 126. [Przeprowadzenie dowodu pomimo odroczenia rozprawy] ................................................................. 630 Art. 127. [Czynności w ramach rozprawy] ............................... 632 Art. 128. [Zasady przesłuchiwania świadków, uzupełnienie postępowania dowodowego] ................................... 634 Art. 129. [Ujawnienie dowodów] ............................................. 636 Art. 130. [Rozszerzenie postępowania] .................................... 637 Art. 131. [Zmiana kwalifikacji prawnej naruszenia podczas rozprawy] ................................................................. 639 Art. 132. [Ciągłość rozprawy] .................................................. 641 Art. 133. [Przebieg rozprawy] .................................................. 642 Art. 134. [Głosowanie] ............................................................ 643 Art. 135. [Orzeczenie] .............................................................. 645 Art. 136. [Ogłoszenie orzeczenia] ............................................ 651 Art. 137. [Uzasadnienie] .......................................................... 653 Rozdział 9. Zażalenia i odwołania ..................................................... 661 Art. 138. [Wnoszenie środków zaskarżenia] ............................ 661 Art. 139. [Czynności po otrzymaniu zaskarżenia – kontrola międzyinstancyjna] ................................................... 663 Art. 139a. [Odmowa przyjęcia środka zaskarżenia przez organ drugiej instancji] ....................................................... 666 Art. 139b. [Zawieszenie postępowania i wyłączenie sprawy do odrębnego postępowania przez organy drugiej instancji] ................................................................... 666 Art. 140. [Cofnięcie środka zaskarżenia] .................................. 667 Art. 140a. [Rozpoznanie zażalenia] ........................................... 669 Art. 141. [Prawomocność rozstrzygnięć komisji orzekającej pierwszej instancji] ................................................... 670 Art. 142. [Prawomocność rozstrzygnięć GKO] ......................... 671 Rozdział 10. Postępowanie odwoławcze przed Główną Komisją Orzekającą .............................. 672 Art. 143. [Obowiązki przewodniczącego GKO związane ze złożeniem odwołania] .......................................... 672 Art. 144. [Posiedzenie GKO] .................................................... 674 Art. 145. [Zasady rozpatrywania odwołań] .............................. 676 Art. 146. [Zakaz zaostrzenia kary] ............................................ 676 Art. 147. [Orzeczenie GKO] ...................................................... 678 Art. 148. [Uzasadnienie orzeczenia GKO] ................................. 686 Art. 149. [Odpowiednie stosowanie przepisów] ...................... 688 Rozdział 11. Ponowne rozpoznanie sprawy ...................................... 689 Art. 150. [Granice przekazania sprawy do ponownego rozpoznania] ............................................................. 689 Art. 151. [Pośredni zakaz orzekania na niekorzyść obwinionego] ........................................................... 691 Art. 152. [Odpowiednie stosowanie przepisów w postępowaniu obejmującym ponowne rozpoznanie sprawy] ..... 693 Rozdział 12. Wykonywanie prawomocnych orzeczeń w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych ........ 694 Art. 153. [Przekazanie prawomocnego orzeczenia] ................. 694 Art. 154. [Odpis i rozpoczęcie wykonywania kary zakazu pełnienia funkcji] ...................................................... 696 Art. 155. [Wezwanie do uiszczenia kosztów postępowania i orzeczonych kar] ..................................................... 697 Art. 156. [Zakaz pełnienia funkcji] ........................................... 698 Rozdział 13. Stwierdzenie nieważności prawomocnych postanowień i orzeczeń ................................... 702 Art. 157. [Przesłanki nieważności. inicjatywa wszczęcia postępowania] .......................................................... 702 Art. 158. [Postanowienie w przedmiocie nieważności] ............ 715 Art. 159. [Zakres stosowania przepisów o postępowaniu odwoławczym] ......................................................... 719 Art. 160. [Przedawnienie stwierdzenia nieważności] ............... 722 Art. 161. [Zwrot kosztów lub kary pieniężnej] ......................... 728 Rozdział 14. Wznowienie postępowania .......................................... 730 Art. 162. [Przesłanki wznowieniowe] ....................................... 730 Art. 163. [Wniosek o wznowienie postępowania] .................... 745 Art. 164. [Postanowienie o odmowie wznowienia postępowania albo o wznowieniu postępowania] .... 747 Art. 165. [Zakres stosowania przepisów o postępowaniu odwoławczym] ......................................................... 750 Art. 166. [Przedawnienie wznowienia postępowania] ............. 752 Rozdział 15. Koszty postępowania, egzekwowanie kosztów postępowania i kar pieniężnych ................ 754 Art. 167. [Koszty postępowania] ............................................. 754 Art. 168. [Egzekucja kar i kosztów] .......................................... 756 Rozdział 16. Skarga do sądu administracyjnego ............................... 757 Art. 169. [Skarga do sądu administracyjnego] ......................... 757 DZIAŁ V. Przepisy porządkowe ....................................................... 759 Rozdział 1. Sprostowania, udostępnianie akt, pisma, terminy .......... 759 Art. 170. [Sprostowanie omyłki w rozstrzygnięciach lub ich uzasadnieniu] ................................................ 759 Art. 171. [Sprostowanie omyłki w protokole rozprawy lub posiedzenia] ....................................................... 770 Art. 172. [Adnotacje w aktach sprawy] .................................... 777 Art. 173. [Gwarancje dostępu do akt sprawy] ......................... 779 Art. 173a. [Prawo dostępu do danych dla osoby, której one dotyczą] ................................................... 782 Art. 174. [Formy składania oświadczeń wiedzy i woli] ............. 783 Art. 175. [Pismo wniesione do niewłaściwego organu] ........... 790 Art. 176. [Zasady obliczania terminów] ................................... 793 Art. 177. [Przesłanki przywrócenia terminu] ............................ 801 Art. 178. [Organy właściwe, rozstrzygnięcie i zaskarżenie w przedmiocie przywrócenia terminu] ...................... 810 Rozdział 2. Doręczenia ...................................................................... 813 Art. 179. [Wezwania, zawiadomienia, odpisy orzeczeń] .......... 813 Art. 180. [Doręczenie przez pocztę lub osoby upoważnione] ........................................................... 814 Art. 180a. [Baza doręczeń elektronicznych] ............................... 815 Art. 180b. [Skutecznośc doręczeń elektronicznych] ................... 816 Art. 181. [Doręczenie osobiste] ................................................ 816 Art. 182. [Doręczenie organowi, pełnomocnikowi zawodowemu] .......................................................... 818 Art. 183. [Obowiązek zawiadomienia o zmianie adresu] ......... 820 Art. 184. [Doręczenie zastępcze] ............................................. 821 Art. 185. [Doręczenie, potwierdzenie odbioru, odmowa przyjęcia] .................................................................. 821 Art. 186. [Doręczenie, awizo] .................................................. 823 Rozdział 3. Przekazywanie prawomocnych rozstrzygnięć i rejestr ukaranych oraz sprawozdania z działalności organów właściwych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych ............. 824 Art. 187. [Przekazywanie prawomocnych rozstrzygnięć] ......... 824 Art. 188. [Wpis do rejestru ukaranych] .................................... 827 Art. 189. [Informacje o osobach odpowiedzialnych za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w rejestrze ukaranych] .............................................. 828 Art. 190. [Usunięcie z rejestru ukaranych] ............................... 830 Art. 191. [Udostępnianie informacji z rejestru ukaranych] ....... 831 Art. 192. [Sprawozdawczość] .................................................. 832 Art. 193. [Organ zapewniający obsługę rejestru ukaranych] .... 838 Rozdział 4. Nadzór nad działalnością organów właściwych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych ............. 839 Art. 194. [Nadzór administracyjny nad działalnością komisji orzekających] ............................................................ 839 Art. 195. [Szczególne uprawnienia przewodniczącego GKO] ......................................................................... 842 Art. 195a. [Nadzór Głównego Rzecznika] .................................. 843 Art. 195b. [Nadzór ministra finansów] ...................................... 847 DZIAŁ VI. Zmiany w przepisach obowiązujących, przepisy przejściowe i końcowe ............................ 850 Rozdział 1. Zmiany w przepisach obowiązujących ............................ 850 Art. 196–198. ............................................................................... 850 Rozdział 2. Przepisy przejściowe i końcowe ...................................... 851 Art. 199. [Czyny dyscyplinarne popełnione przed wejściem w życie ustawy] ........................................................ 851 Art. 200. [Postępowania niezakończone przed wejściem w życie ustawy] ........................................................ 851 Art. 201. [Dotychczasowe kadencje organów dyscyplinarnych] ....................................................... 851 Art. 202. [Wejście w życie ustawy] ........................................... 852 Bibliografia ..................................................................................... 853 Autorzy ........................................................................................... 859