Systemowe uwarunkowania planowania przestrzennego jako instrumentu osiągania sustensywnego rozwoju

• Kategorie:
  1. Ebooki i Audiobooki »
  2. Ekonomia, zarządzanie, marketing
• Język wydania: polski
• ISBN: 978-83-8142-635-0
• ISBN druku: 978-83-8142-634-3
• Liczba stron: 514
• Sposób dostarczenia produktu elektronicznego
  Produkty elektroniczne takie jak Ebooki czy Audiobooki są udostępniane online po uprzednim opłaceniu (PayU, BLIK) na stronie Twoje konto > Biblioteka.

  Pliki można pobrać zazwyczaj w ciągu kilku-kilkunastu minut po uzyskaniu poprawnej autoryzacji płatności, choć w przypadku niektórych publikacji elektronicznych czas oczekiwania może być nieco dłuższy.

  Sprzedaż terytorialna towarów elektronicznych jest regulowana wyłącznie ograniczeniami terytorialnymi licencji konkretnych produktów.
• Ważne informacje techniczne
• Minimalne wymagania sprzętowe:
  • procesor: architektura x86 1GHz lub odpowiedniki w pozostałych architekturach
  • Pamięć operacyjna: 512MB
  • Monitor i karta graficzna: zgodny ze standardem XGA, minimalna rozdzielczość 1024x768 16bit
  • Dysk twardy: dowolny obsługujący system operacyjny z minimalnie 100MB wolnego miejsca
  • Mysz lub inny manipulator + klawiatura
  • Karta sieciowa/modem: umożliwiająca dostęp do sieci Internet z prędkością 512kb/s
• Minimalne wymagania oprogramowania:
  • System Operacyjny: System MS Windows 95 i wyżej, Linux z X.ORG, MacOS 9 lub wyżej, najnowsze systemy mobilne: Android, iPhone, SymbianOS, Windows Mobile
  • Przeglądarka internetowa: Internet Explorer 7 lub wyżej, Opera 9 i wyżej, FireFox 2 i wyżej, Chrome 1.0 i wyżej, Safari 5
  • Przeglądarka z obsługą ciasteczek i włączoną obsługą JavaScript
  • Zalecany plugin Flash Player w wersji 10.0 lub wyżej.
• Informacja o formatach plików:
  • PDF - format polecany do czytania na laptopach oraz komputerach stacjonarnych.
  • EPUB - format pliku, który umożliwia czytanie książek elektronicznych na urządzeniach z mniejszymi ekranami (np. e-czytnik lub smartfon), dając możliwość dopasowania tekstu do wielkości urządzenia i preferencji użytkownika.
  • MOBI - format zapisu firmy Mobipocket, który można pobrać na dowolne urządzenie elektroniczne (np.e-czytnik Kindle) z zainstalowanym programem (np. MobiPocket Reader) pozwalającym czytać pliki MOBI.
  • Audiobooki w formacie MP3 - format pliku, przeznaczony do odsłuchu nagrań audio.
• Rodzaje zabezpieczeń plików:
  • Watermark - (znak wodny) to zaszyfrowana informacja o użytkowniku, który zakupił produkt. Dzięki temu łatwo jest zidentyfikować użytkownika, który rozpowszechnił produkt w sposób niezgodny z prawem.
  • Brak zabezpieczenia - część oferowanych w naszym sklepie plików nie posiada zabezpieczeń. Zazwyczaj tego typu pliki można pobierać ograniczoną ilość razy, określaną przez dostawcę publikacji elektronicznych. W przypadku zbyt dużej ilości pobrań plików na stronie WWW pojawia się stosowny komunikat.

  Więcej informacji o publikacjach elektronicznych

Wykaz skrótów stosowanych w pracy	9

Wstęp	11

1.	Problemy planowania zagospodarowania przestrzennego w ujęciu teorii ekonomicznych	23
1.1.	Wprowadzenie	23
1.2.	Planowanie przestrzenne wobec ułomności mechanizmu rynkowego	24
1.2.1.	Ograniczoność zasobów przestrzeni	25
1.2.2.	Przestrzeń jako dobro publiczne i dobro wolne (dobra wspólne)	28
1.2.3.	Efekty zewnętrzne w gospodarowaniu przestrzenią	35
1.3.	Pozaekonomiczne przesłanki planowania przestrzennego	38
1.3.1.	Koordynacja rozwoju miast jako złożonych systemów osadniczych	39
1.3.2.	Kształtowanie systemu wartości społecznych w procesie zagospodarowywania przestrzeni	40
1.4.	Ekonomiczne aspekty ochrony walorów przyrodniczych i krajobrazowych
przestrzeni	41
1.5.	Ułomności instytucjonalne w planowaniu zagospodarowania przestrzennego	47
1.6.	Prawa własności w gospodarowaniu przestrzenią	55
1.7.	Planowanie przestrzenne w ujęciu prakseologicznym i regulacyjnym	61
1.8.	Podsumowanie	68

2.	Gospodarowanie przestrzenią w kontekście paradygmatu rozwoju sustensywnego	71
2.1.	Wprowadzenie	71
2.2.	Koncepcja rozwoju sustensywnego jako współczesnego paradygmatu rozwoju	71
2.3.	Konceptualizacja rozwoju sustensywnego i uwagi dotyczące jego wdrażania	82
2.4.	Konceptualizacja sustensywnego rozwoju w wymiarze przestrzennym i w ujęciu
terytorialnym	87
2.4.1.	Przestrzeń, terytorium i kapitał terytorialny	87
2.4.2.	Gospodarowanie przestrzenią w ujęciu dynamicznej teorii zasobów (ujęcie zasobowe gospodarki przestrzennej)	92
2.4.3.	Ochrona unikalnych walorów przestrzennych (ujęcie konserwatorskie gospodarki przestrzennej)	95
2.5.	Ład przestrzenny jako cel gospodarowania przestrzenią	96
2.5.1.	Istota ładu przestrzennego – przestrzenna integracja ładów cząstkowych w koncepcji sustensywnego rozwoju	105
2.5.2.	Ład zagospodarowania w różnych skalach przestrzennych	110
2.5.3.	Wskaźniki ładu przestrzennego (trwałego, zrównoważonego rozwoju przestrzennego)	115
2.5.3.1.	Wskaźniki ładu przestrzennego w systemie statystyki publicznej w Polsce	116
2.5.3.2.	Propozycja zbioru wskaźników ładu przestrzennego	119

3.	Teoretyczno-konceptualne podstawy planowania przestrzennego	127
3.1.	Wprowadzenie	127
3.2.	Uwagi ogólne dotyczące kształtowania się teorii i praktyki planowania	127
3.3.	Polityka przestrzenna	129
3.3.1.	Polityka przestrzenna i jej cele w relacji do ogólnej polityki rozwoju i innych polityk publicznych	129
3.3.2.	Uwagi dotyczące formułowania celów rozwoju w praktyce planowania strategicznego	144
3.3.3.	Instrumenty polityki przestrzennej	145
3.3.4.	Polityka przestrzenna i planowanie w procesie zarządzania rozwojem jednostek terytorialnych	151
3.4.	Planowanie przestrzenne – przegląd definicji	154
3.5.	Typologia planowania przestrzennego 	162
3.6.	Planowanie urbanistyczne a planowanie rozwoju – uwagi terminologiczne	171
3.7.	Przegląd wybranych ujęć przedmiotowych planowania i zarys ich problematyki	176
3.7.1.	Planowanie urbanistyczne	177
3.7.2.	Planowanie rozwoju sieci osadniczej	178
3.7.3.	Planowanie komunikacyjne	179
3.7.4.	Planowanie w ochronie przyrody	181
3.7.5.	Planowanie krajobrazowe	184
3.8.	Funkcje planowania	185
3.9.	Cechy planowania	188
3.10.	Zasady planowania przestrzennego	194
3.11.	Subsydiarność w planowaniu przestrzennym	196
3.12.	Hierarchiczność w systemie planowania przestrzennego 	199
3.13.	Elastyczność w planowaniu zagospodarowania przestrzennego	206
3.14.	Formy planowania oraz typy planów zagospodarowania przestrzennego	208
3.14.1.	Formy i typy planowania	209
3.14.2.	Typologia planów i innych instrumentów zagospodarowania przestrzennego	213
3.15.	Techniki planistyczne	217
3.15.1.	Proces planowania i struktura dokumentów planistycznych	217
3.15.2.	Techniki do części analityczno-studialnej planu	220
3.15.2.1.	Diagnozowanie zjawisk przestrzennych	220
3.15.2.2.	Metody prognozowania zjawisk przestrzennych	223
3.15.2.3.	Opracowania ekofizjograficzne	227
3.15.3.	Techniki do części kierunkowej planu	229
3.15.3.1.	Metody scenariuszowe w planowaniu	231
3.15.3.2.	Strefowanie w planowaniu przestrzennym	233
3.15.3.3.	Standardy zagospodarowania przestrzennego	248
3.15.3.4.	Oceny oddziaływania terytorialnego (Territorial Impact Assessment)	258
3.15.3.5.	Strategiczne oceny oddziaływania na środowisko w planowaniu przestrzennym	262
3.15.3.6.	Prognozowanie skutków finansowych i prawnych ustaleń planistycznych	268
3.15.3.7.	Monitoring zagospodarowania przestrzennego i realizacji planów	270
3.16.	Poziomy i obszary planowania przestrzennego oraz planowania rozwoju – konceptualizacja	276
3.16.1.	Planowanie lokalne i miejscowe	277
3.16.2.	Planowanie wielkoprzestrzenne	288
3.16.2.1.	Planowanie regionalne	288
3.16.2.2.	Planowanie krajowe (narodowe)	295
3.16.3.	Planowanie ponadnarodowe	302
3.16.4.	Planowanie transgraniczne	305
3.16.5.	Planowanie w obszarach funkcjonalnych i problemowych  	308
3.16.6.	Planowanie na obszarach morskich	319
3.17.	Rola aktów prawa materialnego w kształtowaniu zagospodarowania przestrzennego	323
3.18.	Podsumowanie	325

4.	Charakterystyka systemu planowania przestrzennego w Polsce	329
4.1.	Wprowadzenie	329
4.2.	Planowanie przestrzenne na tle organizacji systemu gospodarowania przestrzenią w Polsce	329
4.3.	Charakterystyka systemu planowania przestrzennego obowiązującego w Polsce	332
4.3.1.	Ogólne założenia i zasady systemu planowania przestrzennego w świetle uwarunkowań formalnych i ich ocena	334
4.3.2.	Organizacja systemu planowania przestrzennego w Polsce w ujęciu administracyjnym	341
4.3.2.1.	Planowanie lokalne (gminne)	343
4.3.2.2.	Określanie warunków zabudowy i zagospodarowania terenów	363
4.3.2.3.	Planowanie przestrzenne w obszarze metropolitalnym	374
4.3.2.4.	Planowanie regionalne (wojewódzkie)	377
4.3.2.5.	Planowanie krajowe	386
4.3.2.6.	Obszary funkcjonalne w systemie planowania przestrzennego w Polsce	390
4.4.	Powiązania systemowe w planowaniu zagospodarowania przestrzennego w Polsce w świetle przepisów formalno-prawnych	392

5.	Ocena funkcjonowania systemu planowania przestrzennego w Polsce w kontekście paradygmatu sustensywnego rozwoju i rekomendacje	397
5.1.	Wprowadzenie	397
5.2.	Ułomności instytucjonalne systemu planowania przestrzennego w Polsce	398
5.2.1.	Asystemowy charakter planowania przestrzennego	398
5.2.2.	Ograniczenia w koordynacyjnej i regulacyjnej funkcji planowania wielkoprzestrzennego (regionalnego i krajowego)	403
5.2.3.	Problemy planowania lokalnego	405
5.2.4.	Problemy planowania na obszarach funkcjonalnych	410
5.2.5.	Brak standardów zagospodarowania przestrzennego	419
5.2.6.	Integracja planowania przestrzennego i społeczno-gospodarczego	420
5.2.7.	Relacje między planami zagospodarowania przestrzennego a planami ochrony obszarów cennych przyrodniczo i krajobrazowo	421
5.2.8.	Ograniczona instrumentalizacja planów zagospodarowania przestrzennego	427
5.2.9.	Problemy organizacji publicznych służb planowania przestrzennego w Polsce	428
5.2.10.	Ocena systemu planowania przestrzennego – podsumowanie	432
5.3.	Rekomendacje w zakresie usprawnień systemu planowania przestrzennego w Polsce	433