Ustalanie cen odsprzedaży towarów w prawie europejskim i amerykańskim

• Kategorie:
  1. Ebooki i Audiobooki »
  2. Wydawnictwa prawnicze
• Język wydania: polski
• ISBN: 978-83-8142-915-3
• ISBN druku: 978-83-8142-914-6
• Liczba stron: 608
• Sposób dostarczenia produktu elektronicznego
  Produkty elektroniczne takie jak Ebooki czy Audiobooki są udostępniane online po uprzednim opłaceniu (PayU, BLIK) na stronie Twoje konto > Biblioteka.

  Pliki można pobrać zazwyczaj w ciągu kilku-kilkunastu minut po uzyskaniu poprawnej autoryzacji płatności, choć w przypadku niektórych publikacji elektronicznych czas oczekiwania może być nieco dłuższy.

  Sprzedaż terytorialna towarów elektronicznych jest regulowana wyłącznie ograniczeniami terytorialnymi licencji konkretnych produktów.
• Ważne informacje techniczne
• Minimalne wymagania sprzętowe:
  • procesor: architektura x86 1GHz lub odpowiedniki w pozostałych architekturach
  • Pamięć operacyjna: 512MB
  • Monitor i karta graficzna: zgodny ze standardem XGA, minimalna rozdzielczość 1024x768 16bit
  • Dysk twardy: dowolny obsługujący system operacyjny z minimalnie 100MB wolnego miejsca
  • Mysz lub inny manipulator + klawiatura
  • Karta sieciowa/modem: umożliwiająca dostęp do sieci Internet z prędkością 512kb/s
• Minimalne wymagania oprogramowania:
  • System Operacyjny: System MS Windows 95 i wyżej, Linux z X.ORG, MacOS 9 lub wyżej, najnowsze systemy mobilne: Android, iPhone, SymbianOS, Windows Mobile
  • Przeglądarka internetowa: Internet Explorer 7 lub wyżej, Opera 9 i wyżej, FireFox 2 i wyżej, Chrome 1.0 i wyżej, Safari 5
  • Przeglądarka z obsługą ciasteczek i włączoną obsługą JavaScript
  • Zalecany plugin Flash Player w wersji 10.0 lub wyżej.
• Informacja o formatach plików:
  • PDF - format polecany do czytania na laptopach oraz komputerach stacjonarnych.
  • EPUB - format pliku, który umożliwia czytanie książek elektronicznych na urządzeniach z mniejszymi ekranami (np. e-czytnik lub smartfon), dając możliwość dopasowania tekstu do wielkości urządzenia i preferencji użytkownika.
  • MOBI - format zapisu firmy Mobipocket, który można pobrać na dowolne urządzenie elektroniczne (np.e-czytnik Kindle) z zainstalowanym programem (np. MobiPocket Reader) pozwalającym czytać pliki MOBI.
  • Audiobooki w formacie MP3 - format pliku, przeznaczony do odsłuchu nagrań audio.
• Rodzaje zabezpieczeń plików:
  • Watermark - (znak wodny) to zaszyfrowana informacja o użytkowniku, który zakupił produkt. Dzięki temu łatwo jest zidentyfikować użytkownika, który rozpowszechnił produkt w sposób niezgodny z prawem.
  • Brak zabezpieczenia - część oferowanych w naszym sklepie plików nie posiada zabezpieczeń. Zazwyczaj tego typu pliki można pobierać ograniczoną ilość razy, określaną przez dostawcę publikacji elektronicznych. W przypadku zbyt dużej ilości pobrań plików na stronie WWW pojawia się stosowny komunikat.

  Więcej informacji o publikacjach elektronicznych

Wprowadzenie	17
1. Porozumienia pionowe w centrum europejskiej debaty	17
2. Cel badań, hipoteza i pytania badawcze	20
3.	Uwagi metodologiczne 	22
3.1.	Założenia metody funcjonalno-kontekstowej Ernsta Rabla	22
3.2.	Proces komparatystyczny (metoda funkcjonalno-kontekstowa)	24
3.3.	Niedostatki i ograniczenia metody funkcjonalno-kontekstowej	27
3.4.	Zastosowanie metody funkcjonalno-kontekstowej do prowadzonych badań	29
3.4.1.	Uwagi ogólne	29
3.4.2.	Zarysowanie pola badawczego	31
3.4.3.	Właściwe porównanie (proper comparison)	34
3.4.4.	Analiza kontekstowa	36
3.4.5.	Ewaluacja badanych rozwiązań prawnych i konstrukcja modelowego systemu	37

Rozdział 1. Zakaz porozumień ograniczających konkurencję w prawie UE	39
1.1.	Treść i konstrukcja przepisu art. 101 ust. 1 TFUE	39
1.2.	Zgodność woli uczestników porozumienia	41
1.2.1.	Formy uzgodnień dokonywanych między przedsiębiorstwami 	41
1.2.2.	Porozumienia a jednostronne praktyki ograniczające konkurencję	45
1.3.	Przedsiębiorstwo w rozumieniu reguł konkurencji UE	51
1.3.1.	Pojęcie przedsiębiorstwa i działalności gospodarczej 	51
1.3.2.	Koncepcja pojedynczej jednostki gospodarczej	54
1.3.3.	Zastosowanie koncepcji pojedynczej jednostki gospodarczej do umów agencyjnych	55
1.4.	Wpływ porozumienia na handel między państwami członkowskimi UE	59
1.5.	Wnioski końcowe	65

Rozdział 2. Wpływ porozumienia na konkurencję jako przesłanka stosowania art. 101 ust. 1 TFUE	67
2.1.	Wprowadzenie	67
2.2.	Cel lub skutek w postaci zapobieżenia, ograniczenia lub zakłócenia konkurencji	67
2.2.1.	Antykonkurencyjny charakter porozumienia	67
2.2.2.	Znaczenie alternatywy „cel lub skutek” na gruncie wczesnego orzecznictwa	68
2.2.3.	Zaburzenie dystynkcji pomiędzy kategoriami porozumień zakazanych ze względu na cel i o antykonkurencyjnym skutku	71
2.2.4.	Wyrok w sprawie CB – w kierunku tradycyjnej wykładni art. 101 ust. 1 TFUE	74
2.2.5.	Porozumienia zakazane ze względu na cel w świetle aktualnego orzecznictwa	81
2.2.6.	Porozumienia o antykonkurencyjnym skutku w świetle aktualnego orzecznictwa	83
2.3.	Teoria ograniczeń akcesoryjnych	86
2.4.	Wyłączenie indywidualne od zakazu porozumień ograniczających konkurencję	88
2.4.1.	Treść i zakres stosowania art. 101 ust. 3 TFUE	88
2.4.2.	Sposób stosowania art. 101 ust. 3 TFUE	89
2.4.3.	Kryteria wyłączenia indywidualnego	91
2.4.4.	Praktyka stosowania wyłączenia indywidualnego po 2004 r.	97
2.5.	Wyłączenia blokowe od zakazu porozumień ograniczających konkurencję	103
2.6.	Wnioski końcowe	104

Rozdział 3. Ustalanie cen odsprzedaży towarów w unijnym prawie konkurencji	109
3.1.	Wprowadzenie	109
3.2.	Rozwój systemu wyłączeń blokowych a pionowe porozumienia cenowe	109
3.2.1.	RPM a wyłączenia blokowe pierwszej i drugiej generacji	109
3.2.2.	Reforma systemu wyłączeń blokowych w drugiej połowie lat dziewięćdziesiątych XX w.	111
3.2.3.	Debata w przededniu wydania rozporządzenia nr 330/2010	116
3.2.4.	Obowiązujący system wyłączeń blokowych a pionowe porozumienia cenowe	118
3.3.	Stosowanie art. 101 TFUE względem RPM	123
3.3.1.	Pierwsze lata rozwoju orzecznictwa – RPM w kontekście integracji europejskiej	123
3.4.	Okres krystalizacji zrębów polityki względem RPM	128
3.4.1.	Rozszerzenie zakresu stosowania zakazu porozumień ograniczających konkurencję na systemy dystrybucji o krajowym zasięgu	128
3.4.2.	Percepcja wpływu RPM na konkurencję	132
3.5.	RPM w dobie reformy podejścia do porozumień wertykalnych	138
3.5.1.	Decyzje w sprawach Novalliance/Systemform i Nathan/Bricolux	138
3.5.2.	Decyzje dotyczące porozumień na rynkach dystrybucji pojazdów samochodowych	140
3.5.3.	Decyzja w sprawie Yamaha	144
3.5.4.	Decyzja i wyrok w sprawie JCB	147
3.5.5.	Decyzje w sprawie elektroniki użytkowej	149
3.5.6.	Decyzja w sprawie Guess	153
3.6.	Orzecznictwo w sprawach rekomendacji cenowych i ustalania maksymalnych cen odsprzedaży	154
3.7.	Europejskie reguły konkurencji a klauzule najwyższego uprzywilejowania	159
3.8.	Wnioski końcowe	162

Rozdział 4. Egzekwowanie zakazu porozumień ograniczających konkurencję w prawie unijnym	169
4.1.	Wprowadzenie	169
4.2.	Dominacja publicznoprawnego egzekwowania reguł konkurencji UE	169
4.3.	Właściwość Komisji, a właściwość narodowych organów konkurencji i sądów krajowych	171
4.4.	Postępowanie przed Komisją Europejską	175
4.4.1.	Rola Komisji Europejskiej	175
4.4.2.	Wszczęcie postępowania	177
4.4.3.	Przebieg postępowania przed Komisją	179
4.4.4.	Zakończenie postępowania	181
4.5.	Sądowa kontrola decyzji KE	187
4.6.	Wdrażanie europejskich reguł konkurencji przez NCA	190
4.7.	Sankcje za naruszenie zakazów praktyk ograniczających konkurencję	194
4.8.	Prywatnoprawne egzekwowanie reguł konkurencji UE	196
4.9.	Wnioski końcowe	201

Rozdział 5. Zakaz porozumień ograniczających konkurencję w prawie amerykańskim	203
5.1.	Wprowadzenie	203
5.2.	System źródeł materialnego amerykańskiego prawa antytrustowego	204
5.3.	Zakaz porozumień ograniczających konkurencję w ustawie Shermana	207
5.3.1.	Konstrukcja § 1 ustawy Shermana	207
5.3.2.	Warunek uzgodnienia	208
5.3.3.	Warunek ograniczenia handlu – reguła per se a reguła rozsądku	211
5.3.3.1.	Wprowadzenie	211
5.3.3.2.	Reguła per se	214
5.3.3.3.	Reguła rozsądku	216
5.3.3.4.	Ocena „rzutem oka”	222
5.3.4.	Wpływ porozumienia na handel międzystanowy lub zagraniczny	225
5.3.4.1.	Elementy konstrukcyjne warunku wpływu na handel międzystanowy i zagraniczny	225
5.3.4.2.	Wpływ uzgodnienia na handel międzystanowy	227
5.3.4.3.	Wpływ uzgodnienia na handel zagraniczny	230
5.4.	Zakaz porozumień antykonkurencyjnych w stanowych systemach prawa antytrustowego	232
5.5.	Wnioski końcowe	240

Rozdział 6. Ustalanie cen odsprzedaży towarów – ewolucja rozwiązań prawnych w amerykańskim prawie antytrustowym	241
6.1.	Wprowadzenie	241
6.2.	Wczesne orzecznictwo – ustalanie cen odsprzedaży towarów zakazane per se	242
6.2.1.	Wyrok w sprawie Dr. Miles	242
6.2.2.	Wyrok w sprawie Kiefer-Stewart Co. v. Joseph E. Seagram & Sons	244
6.2.3.	Wyrok w sprawie Lester J. Albrecht v. The Herald Company 	245
6.3.	Rozwój doktryny Colgate	248
6.3.1.	Wyrok w sprawie United States v. Colgate & Co.	248
6.3.2.	United States v. A. Schrader’s Son, Inc.	249
6.3.3.	Wyrok w sprawie Federal Trade Commission v. Beech-Nut Packing Co.	250
6.3.4.	Orzeczenie w sprawie United States v. Bausch & Lomb Optical Co. et al., Soft-Lite Lens Co. et al.	251
6.3.5.	Wyrok w sprawie United States v. Parke Davis and Company	253
6.4.	Specjalne programy promocyjne a RPM	256
6.5.	Umowy agencyjne a RPM	257
6.5.1.	Wyrok w sprawie Stany Zjednoczone v. General Electric Co. et al.	257
6.5.2.	Wyrok w sprawie Simpson v. Union Oil of California Co.	259
6.5.3.	Zastosowanie ustawy Shermana względem umów agencyjnych po wyroku w sprawie Simpson	261
6.6.	Ustawodawstwo uczciwego handlu	264
6.7.	Wnioski końcowe – RPM w okresie przed liberalizacją	268

Rozdział 7. Dopuszczalność pionowych porozumień cenowych w prawie USA	273
7.1. Wprowadzenie	273
7.2.	Zróżnicowanie sposobu oceny cenowych i pozacenowych porozumień pionowych	273
7.2.1.	Wyrok w sprawie Continental T.V., Inc. przeciwko GTE Sylvania Inc.	273
7.2.2.	Wyrok w sprawie Monsanto Co. v. Spray-Rite Service Corp.	276
7.2.3.	Wyrok w sprawie Business Electronics Corp. v. Sharp Electronics Corp.	279
7.3.	Liberalizacja podejścia względem ustalania maksymalnych cen odsprzedaży towarów 282
7.3.1.	Próby zakwestionowania reguły Albrecht	282
7.3.2.	Wyrok w sprawie Atlantic Richfield Co. v. USA Petroleum (ARCO) – w kierunku liberalizacji podejścia	286
7.3.3.	Wyrok w sprawie State Oil v. Khan	289
7.4.	Liberalizacja podejścia względem ustalania minimalnych cen odsprzedaży towarów – wyrok w sprawie Leegin	295
7.4.1. U progu zmian	295
7.4.2. Stan faktyczny w sprawie Leegin	297
7.4.3. Rozstrzygnięcie w sprawie Leegin	298
7.4.4. Zdanie odrębne w sprawie Leegin	304
7.5. Reakcja na wyrok w sprawie Leegin	306
7.5.1. Poglądy doktryny i reakcja opinii publicznej	306
7.5.2. Reakcja stanów na zmianę podejścia względem RPM	308
7.5.2.1. Kwestia związania stanów federalnym prawem antytrustowym	308
7.5.2.2. Pierwsze reakcje stanów na wyrok w sprawie Leegin	310
7.5.2.3. Polityka Stanów Nowy Jork i Kalifornia względem RPM	313
7.5.2.4. Podsumowanie	318
7.5.3. Reakcja federalnych organów konkurencji USA na wyrok w sprawie Leegin	319
7.6. Reguła Leegin na gruncie prawa federalnego	321
7.6.1. Wyroki w sprawach Spahr v. Leegin i McDonaugh v. Toys „R” Us.	321
7.6.2. Sprawa Tempur-Pedic – zastosowanie reguły Leegin w odniesieniu do podwójnej dystrybucji	323
7.6.3.	Wyrok w sprawie Valuepest.com – zastosowanie reguły Leegin do umów agencyjnych	324
7.6.4.	Sprawa Apple – zastosowanie reguły Leegin do porozumień typu hub & spoke	325
7.6.5.	Sprawa State of Ohio v. American Express	330
7.7.	Zastosowanie ustawy Shermana do klauzul najwyższego uprzywilejowania	331
7.8.	Wnioski końcowe	333

Rozdział 8. Egzekwowanie zakazu porozumień antykonkurencyjnych w prawie amerykańskim	337
8.1.	Wprowadzenie	337
8.2.	Publicznoprawne stosowanie prawa antytrustowego	338
8.2.1.	Stosowanie prawa antytrustowego przez Departament Sprawiedliwości USA	338
8.2.1.1.	Organizacja i zadania Wydziału Antytrustowego Departamentu Sprawiedliwości USA	338
8.2.1.2.	Prawnokarne stosowanie prawa antytrustowego	340
8.2.1.3.	Stosowanie prawa antytrustowego w postępowaniu cywilnym	342
8.2.2.	Stosowanie prawa antytrustowego przez Federalną Komisję Handlu 	346
8.2.2.1.	Ustrój FTC	346
8.2.2.2.	Właściwość Federalnej Komisji Handlu	347
8.2.2.3.	Postępowania administracyjne przed FTC	351
8.2.3.	Uprawnienia Stanowych Prokuratorów Generalnych	355
8.3.	Prywatnoprawne stosowania amerykańskiego prawa antytrustowego	357
8.3.1.	Wprowadzenie	357
8.3.2.	§ 4 ustawy Claytona jako podstawa prawna postępowań odszkodowawczych	359
8.3.3.	Wszczęcie i faza przedprocesowa postępowania sądowego 	365
8.3.4.	Wyrok skrócony (summary judgment)	368
8.3.5.	Postępowanie przed sądem przysięgłych	371
8.3.6.	Zarys środków dowodowych w postępowaniu przed sądami federalnymi	372
8.3.7.	Uprawnienia przysługujące na podstawie przepisu § 16 ustawy Claytona	378
8.3.8.	Powództwa grupowe	378
8.3.9.	Postępowanie apelacyjne	382
8.4.	Wnioski końcowe	383

Rozdział 9. Właściwe porównanie 	389
9.1.	Wprowadzenie	389
9.2.	Problemy (zagadnienia) prawne objęte badaniem	391
9.2.1.	Ujęcie abstrakcyjne – ustalenie „sytuacji życiowych”	391
9.2.2.	Porozumienia objęte porównaniem w rozumieniu reguł konkurencji UE	392
9.2.3.	Porozumienia objęte porównaniem w rozumieniu amerykańskiego prawa antytrustowego	397
9.3.	Rezultat zastosowania badanych systemów prawnych względem porozumień o ustalaniu minimalnych lub sztywnych cen odsprzedaży towarów	403
9.3.1.	Reguły konkurencji UE	403
9.3.2.	Amerykańskie prawo antytrustowe	404
9.4.	Rezultat zastosowania badanych systemów prawnych względem porozumień o ustalaniu maksymalnych cen odsprzedaży towarów	407
9.4.1.	Reguły konkurencji UE	407
9.4.2.	Amerykańskie prawo antytrustowe	408
9.5.	Rezultat zastosowania badanych systemów prawnych względem rekomendowania cen odsprzedaży towarów	409
9.5.1.	Reguły konkurencji UE	409
9.5.2.	Amerykańskie prawo antytrustowe	409
9.6.	Rezultat zastosowania badanych systemów prawa do ustalania cen odsprzedaży towarów w ramach umów agencyjnych	410
9.6.1.	Reguły konkurencji UE	410
9.6.2.	Amerykańskie prawo antytrustowe	410
9.7.	Rezultat zastosowania badanych systemów prawa do ustalania cen odsprzedaży towarów w ramach porozumień typu hub & spoke	410
9.7.1.	Reguły konkurencji UE	410
9.7.2.	Amerykańskie prawo antytrustowe	411
9.8.	Rezultat zastosowania badanych systemów prawa do klauzul najwyższego uprzywilejowania	412
9.8.1.	Reguły konkurencji UE	412
9.8.2.	Amerykańskie prawo antytrustowe	412
9.9.	Wnioski końcowe	413

Rozdział 10. Aksjologiczne podstawy badanych systemów prawa konkurencji	419
10.1.	Wprowadzenie	419
10.2.	Aksjologiczne podstawy amerykańskiego prawa antytrustowego	420
10.2.1.	Wprowadzenie	420
10.2.2.	Korzenie amerykańskiego prawa antytrustowego	422
10.2.3.	Zmiana paradygmatów amerykańskiego prawa antytrustowego	427
10.2.4.	Cele współczesnego amerykańskiego prawa antytrustowego	432
10.3.	Aksjologiczne podstawy europejskiego prawa konkurencji	436
10.3.1.	Ordoliberalne korzenie reguł konkurencji UE	436
10.3.1.1.	Rola konkurencji w doktrynie ordoliberalnej	436
10.3.1.2.	Wpływ szkoły fryburskiej na kształt traktatowych reguł konkurencji	441
10.3.1.3.	Stosowanie wspólnotowych reguł konkurencji w pierwszych jego dekadach	444
10.3.2.	Modernizacja wspólnotowych reguł konkurencji	448
10.3.2.1.	Geneza reform	448
10.3.2.2.	Reformy prawa konkurencji – w kierunku bardziej ekonomicznego podejścia	452
10.3.3.	Aktualne cele reguł konkurencji UE	458
10.3.4.	Aksjologia reguł konkurencji UE – między retoryką a rzeczywistością	462

Rozdział 11. Ekonomiczne skutki ustalania cen odsprzedaży towarów	467
11.1.	Wprowadzenie	467
11.2.	Wpływ RPM na konkurencję – badania empiryczne	468
11.2.1.	Badania dotyczące skutków wprowadzenia i uchylenia ustawodawstwa uczciwego handlu	468
11.2.2.	Współczesne badania empiryczne	473
11.3.	Pionowe porozumienia cenowe w rozumieniu teorii ekonomicznych	475
11.3.1.	RPM w ujęciu ekonomii neoklasycznej	475
11.3.1.1.	RPM a teoria cen	475
11.3.1.2.	RPM jako następstwo posiadania siły rynkowej	476
11.3.1.3.	RPM jako odpowiedź na efekty zewnętrzne	479
11.3.1.3.1.	Teoria usług dodatkowych (specjalnych)	479
11.3.1.3.2.	Teoria sygnalizowania jakości 	481
11.3.1.3.3.	Teoria stabilizacji popytu	482
11.3.1.3.4.	RPM jako czynnik ułatwiający wejście na rynek	482
11.3.1.3.5.	Teoria zwiększonej dostępności punktów sprzedaży	483
11.3.1.3.6.	Teoria wspierania konkurencji pozacenowej	484
11.3.1.3.7.	Teorie odnoszące się do efektów zewnętrznych dotyczących ceny	485
11.3.1.3.8.	RPM uzasadnione efektami zewnętrznymi prowadzące do skutków antykonkurencyjnych	485
11.3.2.	RPM w rozumieniu teorii organizacji	487
11.3.2.1.	Uwagi wstępne	487
11.3.2.2.	RPM w rozumieniu teorii kosztów transakcyjnych	487
11.3.2.3.	RPM z punktu widzenia teorii mocodawca–agent (PAT)	490
11.3.2.4.	RPM w rozumieniu ekonomii praw własności	491
11.3.3.	RPM z punktu widzenia ekonomii behawioralnej 	492
11.3.4.	Wpływ RPM na konkurencję a nowe formy dystrybucji	497
11.4.	RPM według szkoły chicagowskiej i według jej oponentów	503
11.4.1.	Uwagi wstępne	503
11.4.2.	RPM według klasyków szkoły chicagowskiej	504
11.4.3.	Krytyka stanowiska szkoły chicagowskiej i propozycje alternatywne	506
11.5.	Opinia ekonomistów w sprawie Leegin	511
11.6.	Wnioski końcowe	513

Rozdział 12. Podsumowanie – ewaluacja i konstrukcja wzorcowego rozwiązania prawnego	517
12.1.	Wprowadzenie	517
12.2.	Ewaluacja unijnych ram prawnych dotyczących dopuszczalności RPM	518
12.3.	Ewaluacja sposobu stosowania amerykańskiego prawa antytrustowego względem RPM	523
12.4.	Współczesna debata na temat podejścia unijnego prawa konkurencji względem RPM	525
12.5.	Współczesna amerykańska debata na temat dopuszczalności RPM	535
12.6.	Modelowe rozwiązanie prawne	554
12.6.1.	Cechy modelowego rozwiązania prawnego in abstracto	554
12.6.2.	„Lustrzane” błędy i „lustrzane” rozwiązania	556
12.6.3.	Propozycje de lege ferenda w odniesieniu do systemu prawa amerykańskiego	558
12.6.4.	Propozycje de lege ferenda w odniesieniu do systemu prawa UE	560

Wykaz skrótów	563

Bibliografia	565
Spis orzeczeń i decyzji	589
Wyroki Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej	589
Opinie Rzeczników Generalnych	592
Wyroki Sądu Unii Europejskiej	593
Decyzje Komisji Europejskiej	594
Wyroki Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych	597
Opinie Amicorum Curiae w postępowaniach przed Sądem Najwyższym USA	600
Wyroki federalnych sądów apelacyjnych	601
1.	Obwodu	601
2.	Obwodu	601
3.	Obwodu	601
4.	Obwodu	602
5.	Obwodu	602
6.	Obwodu	602
7.	Obwodu	603
8.	Obwodu	603
9.	Obwodu	603
10.	Obwodu	604
11.	Obwodu	604
Wyroki federalnych sądów dystryktowych	604
Wyroki sądów stanowych	606
Kalifornii	606
Stanu Nowy Jork	606
Pozostałych stanów	606
Decyzje i nakazy FTC	607