Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza jako instrument uspołecznienia samorządowego procesu prawotwórczego

Obywatelska inicjatywa uchwałodawcza jako instrument uspołecznienia samorządowego procesu prawotwórczego

Przedmiotem monografii jest obywatelska inicjatywa uchwałodawcza.

Zakres tematyczny opracowania jest jednak dużo szerszy, co wynika z faktu, iż autorka nie ograniczyła się jedynie do konkretnych aspektów związanych z instytucją inicjatywy uchwałodawczej, a omówiła ją z uwzględnieniem szerszego kontekstu, w tym m.in. procesów sprawowania władzy publicznej w ustroju demokratycznym, pozycji samorządu terytorialnego w systemie administracji publicznej oraz działalności prawotwórczej organów jednostek samorządu terytorialnego. Szczegółowo i interesująco przedstawiała także rozważania własne i poglądy doktryny na definicję oraz rolę partycypacji i demokracji partycypacyjnej w procesach sprawowania władzy publicznej.

W książce scharakteryzowano genezę ustawowej regulacji obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej, jak również jej sposób funkcjonowania przed wejściem w życie odpowiedniej nowelizacji ustaw samorządowych. Omówiono szczegółowo, zarówno prawne, jak i praktyczne zagadnienia związane ze stosowaniem nowego narzędzia demokracji partycypacyjnej, wskazując konkretne przykłady zastosowania inicjatywy w poszczególnych jednostkach samorządu terytorialnego. Autorka nie stroni od analizy problemów, które nie zostały jednoznacznie rozstrzygnięte przez doktrynę i orzecznictwo, w związku z czym wydanie monografii może przyczynić się do powstania ożywionej dyskusji.

W pracy wykorzystano w bardzo szerokim zakresie literaturę polską, jak i zagraniczną, orzecznictwo sądów i Trybunału Konstytucyjnego, jak również akty prawne, w tym akty prawa miejscowego. Monografia ma charakter interdyscyplinarny, a autorka umiejętnie łączy aspekty prawne z politologicznymi i socjologicznymi.