Metodologia wstępnej analizy rozkładu obciążeń podatkiem dochodowym od osób fizycznych na przykładzie 2003 roku

Metodologia wstępnej analizy rozkładu obciążeń podatkiem dochodowym od osób fizycznych na przykładzie 2003 roku

(...) Wbrew licznym twierdzeniom lobbingowym, udział płacy netto w kosztach pracy w Polsce w europejskiej konkurencji gospodarczej nie może mieć większego znaczenia. Stosunek ten umieszcza Polskę niemal w połowie uszeregowania krajów Europy według jego wartości (wykres 43).
Niepokojąca z punktu widzenia polityki społecznej jest jednak tak mała progresja obciążania wynagrodzeń w zakresie, w którym nie zaprzestaje się pobierania części składek na ubezpieczenie społeczne (wykres nr 44). Holandia zajmuje na tym wykresie ostatnie miejsce dlatego, że część składek przestaje się pobierać poniżej 167% przeciętnej płacy (w Polsce powyżej 250% przeciętnej). Tak więc względne wskaźniki sumarycznego obciążania płacy netto lub jej udziału w kosztach pracy z jednym wyjątkiem nie odbiegają od europejskich. Polega on na bardzo słabej, nawet na tle światowym, progresji obciążeń. Ocena słabości progresji nie zależy tutaj od tego, jak jest ona odczuwana i propagowana wewnątrz kraju, ale od tego, jakie miejsce zajmuje w szeregu uporządkowanym według zdefiniowanej wartości liczbowej (różnica między obciążeniami płac o poziomie 1.67% i 67% wynagrodzenia przeciętnego - wykres 44). Warto też zwrócić uwagę na to, że dla Węgier bardzo umiarkowanym obciążeniom płac umownie niskich i przeciętnych (wykres 43) w roku 2003 towarzyszy wynikająca z nasilenia progresji duża różnica w obciążeniu płac umownie wysokich (...)